一石激起千層浪

11月13日晚間，據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。證監(jiān)會(huì)連夜回應(yīng)，稱擁護(hù)中央決定。并將網(wǎng)站首頁(yè)姚剛職務(wù)公示和相關(guān)新聞撤掉。

這位執(zhí)掌中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)行部13年之久的發(fā)審皇帝，是怎么落馬的呢？

業(yè)內(nèi)人士向鳳凰證券透露，早在11月3日，姚剛就在辦公室被帶走調(diào)查，要求去說(shuō)幾句，然后又被放回來(lái)，接著又于11月7赴福建參加會(huì)議，于11月13日，正式宣布被調(diào)查。罪名是，“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”。

中紀(jì)委為何將姚剛帶走又放回，上演捉放曹的戲碼，無(wú)人知曉。

但消息靈通的香港媒體，則早在兩周前，就已經(jīng)爆料有比證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍更大的股奸落馬，并明確指出，有證監(jiān)會(huì)高官在救市期間，違規(guī)把巨額資金轉(zhuǎn)移到香港和新加坡，與境外合謀做空中國(guó)股市，而負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移資金的人，已被從香港“勸回”內(nèi)地自首。

鳳凰證券注意到，有基金經(jīng)理表示，中央救市期間，有券商與內(nèi)地官員合謀從救市基金中撈油水，當(dāng)時(shí)中央通過(guò)中證金和匯金，并聯(lián)合多家券商，買入股票托市，這些相關(guān)人士預(yù)先買入股票，然后在國(guó)家隊(duì)救市時(shí)賣出獲利。該基金經(jīng)理稱，“很奇怪他們竟敢這么做，因?yàn)橛嘘P(guān)部門要查交易記錄，一定查得到。”

從此前救市主力中信證券12位高管被調(diào)查來(lái)看，這一爆料或許戳中了內(nèi)幕。

也有媒體猜測(cè)，姚剛被查或與其在職期間為擬上市企業(yè)IPO提供便利有關(guān)。此外，去年年底，姚剛及其家屬被傳曾牽涉到北大方正高管腐敗被查案以及令計(jì)劃案件。彼時(shí)，根據(jù)政泉控股的說(shuō)法，北大方正CEO李友曾借錢給姚剛的兒子姚亮，用于購(gòu)買方正證券3000萬(wàn)股股票，后獲得巨額收益。

姚剛從2002年執(zhí)掌證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部，事涉IPO，當(dāng)是題中應(yīng)有之義。這個(gè)肥的流油的職位，從來(lái)都是最容易出事的。

但是，此番被查，緣起恐怕還是和股災(zāi)救市有關(guān)。此輪股災(zāi)牽頭救市的三位證監(jiān)會(huì)高官，除了一名退休外，另外兩人就是已經(jīng)落馬的姚剛和張育軍。

不過(guò)，在中紀(jì)委尚未宣布調(diào)查結(jié)論時(shí)，一切都還只是猜測(cè)。鳳凰證券注意到，姚剛落馬后，證監(jiān)會(huì)連夜通報(bào)回應(yīng)，證監(jiān)會(huì)主席肖鋼主持會(huì)議，會(huì)議指出，“姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查，令人十分痛心，教訓(xùn)極其深刻。從嚴(yán)治黨，必須從嚴(yán)管好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。作為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持嚴(yán)于律己，嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，做清正廉潔的表率；要嚴(yán)于用權(quán)，敬畏黨紀(jì)，敬畏法律，嚴(yán)格按照黨紀(jì)黨規(guī)和法律辦事，自覺(jué)接受監(jiān)督。全系統(tǒng)每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從姚剛、張育軍的反面案例中汲取教訓(xùn)、引以為戒，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，不斷筑牢道德防線和紀(jì)律底線。”

關(guān)于姚剛你應(yīng)該知道的幾件事

在日留學(xué)并工作多年

姚剛1980年即以高考狀元的身份進(jìn)入北京大學(xué)國(guó)際政治系學(xué)習(xí)，后公派日本留學(xué)，獲得日本東京大學(xué)博士。從1989年起，姚剛先后在日本三洋證券、法國(guó)興業(yè)銀行東京證券公司、法國(guó)里昂信貸銀行東京證券公司從事期貨和投資銀行業(yè)務(wù)。1993年，姚剛進(jìn)入中國(guó)證監(jiān)會(huì)擔(dān)任期貨部副主任一職，是中國(guó)證監(jiān)會(huì)期貨部的創(chuàng)始人。

業(yè)內(nèi)戲稱為“發(fā)審皇帝”，證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)排名第二

姚剛于2008年2月被任命為證監(jiān)會(huì)副主席，曾掌控A股市場(chǎng)IPO發(fā)審大權(quán)13年之久，一度被業(yè)內(nèi)戲稱為“發(fā)審皇帝”，被查前在證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)排名第二。

姚剛成為中紀(jì)委巡視組在10月底入駐證監(jiān)會(huì)后，落馬的首位官員。

在2012年9月上旬證監(jiān)會(huì)部級(jí)干部分工調(diào)整中，姚剛被視為最大的贏家，他分管發(fā)行部、創(chuàng)業(yè)板部、人教部。

在市場(chǎng)人士眼中，證監(jiān)會(huì)的核心權(quán)力部門在于行政審批大權(quán)在握的一線部門。包括發(fā)行部、創(chuàng)業(yè)板部、上市部、基金部、機(jī)構(gòu)部、會(huì)計(jì)部、國(guó)際部、期貨一部、期貨二部；而沒(méi)有行政許可權(quán)限的部門往往被視為二線部門。

或因?yàn)閿M上市企業(yè)IPO提供便利，存在不當(dāng)利益輸送關(guān)系

姚剛掌控中國(guó)A股市場(chǎng)IPO發(fā)審大權(quán)，長(zhǎng)達(dá)13年之久，其治下曾有不少詭異的IPO。他與令完成有共同的高爾夫球愛(ài)好，令完成投資的6個(gè)創(chuàng)業(yè)板公司，均在姚剛治下通過(guò)發(fā)行審核。

2013年3月重啟IPO言論曾導(dǎo)致市場(chǎng)暴跌

2013年3月中旬，姚剛稱3月底IPO就可發(fā)行，導(dǎo)致當(dāng)日股指暴跌，被外界認(rèn)為嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)家金融秩序。隨后，證監(jiān)會(huì)通過(guò)有關(guān)媒體緊急辟謠稱，IPO須在財(cái)務(wù)自查階段和抽查階段完成后才重啟，市場(chǎng)隨后有所企穩(wěn)。

引進(jìn)國(guó)外期貨制度，任期內(nèi)爆發(fā)著名的“3.27”國(guó)債事件

姚剛在證監(jiān)會(huì)期貨部任職期間，我國(guó)期貨市場(chǎng)處于逐步規(guī)范發(fā)展階段，但也出現(xiàn)了不少過(guò)度投機(jī)、監(jiān)管不力的典型事件。諸如"327國(guó)債"事件、廣聯(lián)"秈米"事件、上海"粳米"事件、蘇州"紅小豆602"事件、"膠板9607"事件和天然橡膠"R708"事件等。（綜合每日經(jīng)濟(jì)新聞、第一財(cái)經(jīng)等）

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