京津冀協(xié)同發(fā)展的大格局之下，以廊坊、固安和涿州、淶水形成的環(huán)北京“第一圈層”都市圈已經(jīng)形成，而位于京西南的淶水產(chǎn)業(yè)新城，憑借著得天獨厚的歷史區(qū)位、立體的交通網(wǎng)絡(luò)以及良好的生態(tài)環(huán)境，已從眾多的環(huán)首都新城中脫穎而出。

1 淶水潛力集中爆發(fā)

京津冀協(xié)同發(fā)展日漸清晰的大背景之下，與北京西南接壤的淶水迎來了前所未有的發(fā)展機遇。和廊坊燕郊、固安、香河一樣，同處于北京“大七環(huán)”區(qū)位的淶水，擁有無可比擬的巨大潛力。

公開資料顯示，淶水縣域面積達(dá)1650平方公里，未利用地達(dá)100平方公里。單從面積來看，“京東三縣”的香河為458平方公里、燕郊為105平方公里、大廠為176平方公里。此外，北京南部的固安縣為697平方公里。淶水不僅超出香河、燕郊、大廠三縣的兩倍有余，還超過香河、燕郊、大廠、固安等環(huán)北京四線的總面積，遠(yuǎn)高于固安、香河等區(qū)縣，擁有無可比擬的區(qū)位優(yōu)勢，為承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好的發(fā)展縱深。巨大的空間承載了無限可能。

而作為保定和北京的重要樞紐，淶水將承擔(dān)物流商貿(mào)等各種功能，同時，也是各類服務(wù)實施的中轉(zhuǎn)站。淶水縣規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時曾表示，目前高速路網(wǎng)在淶水密集分布，也是京西南高速公路的重要樞紐，淶水正處于北京半小時經(jīng)濟圈范圍之內(nèi)，對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展必將起到積極作用。

事實上，淶水的重要區(qū)位已經(jīng)得到廣泛的重視。據(jù)記者了解，在整個京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃中，京南的保定和廊坊都被寄予厚望，河北省明確提出，將開展石家莊、保定、廊坊國家全面創(chuàng)新改革試驗，加快推進(jìn)京南科技成果轉(zhuǎn)化試驗區(qū)建設(shè)。而根據(jù)河北《十三五規(guī)劃建議》，更是明確指出，保定將作為協(xié)同發(fā)展的實驗區(qū)，率先落地各項政策。“這就意味著，未來很多政策將首先向保定傾斜。淶水接壤北京，所以在一體化過程中也更具有先發(fā)優(yōu)勢。”某業(yè)內(nèi)專家坦言。

2 新城規(guī)劃配套先行

作為承接首都功能疏解的重要窗口，淶水縣域級規(guī)劃——淶水產(chǎn)業(yè)新城的建設(shè)，也在有條不紊地推進(jìn)。據(jù)記者了解，在京津冀國家戰(zhàn)略出臺之前，淶水產(chǎn)業(yè)新城已經(jīng)開始籌建，已在眾多的環(huán)首都新城中“先行一步”。經(jīng)過兩年多的籌備，淶水產(chǎn)業(yè)新城即將正式揭開神秘面紗。

按照規(guī)劃，作為首都非核心功能疏解區(qū)，淶水產(chǎn)業(yè)新城總規(guī)劃用地175平方公里，定位于打造首都新興產(chǎn)業(yè)等要素移動的新基地、北京城市功能疏解的新空間、央企和知名京企布局的首選地。

該新城擁有“一心、三城、十園”的產(chǎn)業(yè)布局，包含新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、天鵝湖國際生態(tài)城、航空航天科技城三大板塊，淶水產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃發(fā)展物流商貿(mào)、電子商務(wù)、金融、科技創(chuàng)新孵化、中小企業(yè)總部基地、高端裝配制造、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)和園區(qū)。

據(jù)淶水產(chǎn)業(yè)新城相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前先期進(jìn)行開發(fā)的是新城中的核心起步區(qū)，只有“配套先行”，才能夠為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。據(jù)悉，5.8公里的土地面積上將要建起的是新城的綜合服務(wù)核心，未來主要滿足各產(chǎn)業(yè)的高端創(chuàng)智功能和商務(wù)辦公及文化休閑功能。該負(fù)責(zé)人還進(jìn)一步透露，截至目前，已經(jīng)有不少來自北京的企業(yè)咨詢對接。

3 高端設(shè)置承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

不難發(fā)現(xiàn)，淶水產(chǎn)業(yè)新城從規(guī)劃之初的定位就瞄準(zhǔn)了高端的產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化智慧新城，總體定位為京津冀協(xié)同發(fā)展的優(yōu)質(zhì)功能區(qū)、創(chuàng)業(yè)宜居的生態(tài)衛(wèi)星城、環(huán)首都經(jīng)濟增長的新平臺、人工修復(fù)生態(tài)的樣板區(qū)、高端對外開放的引導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新高地。

今年10月，淶水產(chǎn)業(yè)新城內(nèi)還引入了4個重點項目的集中開工，總投資高達(dá)165.5億元。包括中國電科院淶水電子科技園項目、北京理工雷科電子信息有限公司衛(wèi)星導(dǎo)航及雷達(dá)生產(chǎn)基地項目、廣東盛路通信科技股份有限公司通訊行業(yè)研發(fā)及生產(chǎn)基地項目、廣州力柏能源科技有限公司新能源汽車動力電池生產(chǎn)基地項目，均屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造項目，將承接首都產(chǎn)業(yè)和非核心功能的轉(zhuǎn)移。

記者了解到，除了新城的核心起步區(qū)先行，其居住、就業(yè)和服務(wù)配套正在快馬加鞭地建設(shè)之中，截至目前，該區(qū)域已經(jīng)完成了征地拆遷，土地達(dá)到了“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)，同時，商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、創(chuàng)業(yè)大廈、居住功能區(qū)建設(shè)也在推進(jìn)。另外，電子商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)總部基地和創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)園也有重大進(jìn)展。“目前的淶水新城不僅能滿足工作的需要，還能承接居住需求，未來會吸引更多的人才，宜居宜業(yè)的新城前景可期。”業(yè)內(nèi)人士稱。

據(jù)悉，占地65平方公里的天鵝湖小鎮(zhèn)已經(jīng)享譽在外，商業(yè)規(guī)劃方面還有佛羅倫薩小鎮(zhèn)，旨在打造“食、住、游、購、娛”于一體的精品旅游購物中心。該項目成為承接首都養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、高端人才居住、科技研發(fā)、商務(wù)會議等功能疏解的標(biāo)桿項目。