原標(biāo)題：代表委員們建議：加大刑罰力度，讓制假售假者真痛

　　“驚心動(dòng)魄！”全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱征夫這樣形容假貨產(chǎn)業(yè)帶給他的震撼。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，朱征夫委員將自己的提案聚焦在“加大對(duì)制假售假的打擊力度”上，引起廣泛共鳴。

　　今年2月份，朱征夫委員和全國(guó)人大代表盧馨、米雪梅以及全國(guó)政協(xié)委員蔣洪峰一起，暗訪了去年因某明星買假包而大火的廣州白云皮具城，并潛入一個(gè)假包生產(chǎn)窩點(diǎn)，經(jīng)歷了一次“驚心動(dòng)魄”的履職。

　　暗訪：

　　見證假貨“跨國(guó)生意”

　　廣州白云皮具城是個(gè)有15年經(jīng)營(yíng)歷史的商場(chǎng)，中心經(jīng)營(yíng)面積有16000余平方米，其中1層至4層是商鋪，5層到11層為展貿(mào)式寫字樓。2016年，這里曾以“廣州白云區(qū)皮革市場(chǎng)”的名字，被列入美國(guó)貿(mào)易辦公室發(fā)布的“惡名市場(chǎng)”名單。

　　朱征夫委員一行剛走到皮具城門口，就發(fā)現(xiàn)有數(shù)名游蕩的“拉客仔”已盯上了他們，隨后他們被帶到皮具城寫字樓的5層到11層區(qū)域。朱征夫委員說(shuō)，他們都看到了整面墻擺放的假冒LV等國(guó)際名牌箱包，價(jià)格從100元至800元不等，其正品專柜價(jià)格應(yīng)該在數(shù)千元至上萬(wàn)元不等。他們還看到，幾位外國(guó)友人在翻譯的帶領(lǐng)下當(dāng)場(chǎng)買下不少包。

　　令朱征夫委員沒想到的是，假皮具就這樣在公眾眼皮底下野蠻生長(zhǎng)。他意識(shí)到，線下假貨的問題必然會(huì)蔓延到線上，“這是關(guān)系到如何構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系的問題，對(duì)假貨必須人人喊打”。

　　《2017年阿里巴巴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)年度報(bào)告》指出，盡管網(wǎng)絡(luò)假貨治理已經(jīng)取得歷史性突破，但線下假貨源頭并未根除，制售假分子在嚴(yán)厲打擊下，呈現(xiàn)跨國(guó)境尤其是向微商及其他各類平臺(tái)流竄銷售的特點(diǎn)。

　　創(chuàng)業(yè)者：

　　自創(chuàng)品牌重新創(chuàng)業(yè)

　　“80后”陳俊任2007年讀大學(xué)時(shí)，正是淘寶紅利時(shí)代。迎著電子商務(wù)顛覆傳統(tǒng)零售模式的風(fēng)口，他和朋友們也開了家網(wǎng)店賣運(yùn)動(dòng)服，主要從“檔口”(批發(fā)市場(chǎng))拿貨后銷售，并挖到了人生第一桶金。

　　“批發(fā)市場(chǎng)貨品情況復(fù)雜，摻雜各種侵權(quán)假冒偽劣產(chǎn)品”。在距離白云市場(chǎng)約90公里的霞湖世家服裝生產(chǎn)車間，陳俊任一邊向盧馨代表等人介紹品牌與工廠合作發(fā)起的品質(zhì)管控流程，一邊回顧創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型史。

　　2011年下半年，隨著平臺(tái)規(guī)則完善，一味用低價(jià)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的模式逐漸變得不合時(shí)宜。從次年起，阿里巴巴開始對(duì)全平臺(tái)商品發(fā)起“神秘抽檢”，抽檢不合格商品將被下架，店鋪也可能被清退。

　　“同樣一個(gè)尺碼的不同款式服裝，就有多個(gè)尺寸。”陳俊任回憶，檔口上的產(chǎn)品中，沒有經(jīng)過(guò)質(zhì)檢流程的標(biāo)識(shí)、成分不符合國(guó)標(biāo)的達(dá)到80%以上，因此店鋪經(jīng)常遭受消費(fèi)者投訴，天貓平臺(tái)處罰也隨之而來(lái)。

　　同時(shí)，各路大牌的假貨也逐漸從檔口蔓延到了線上。陳俊任等人意識(shí)到自主研發(fā)與品質(zhì)管控的重要性。于是，他們放棄了曾打造出淘寶爆款的品牌，在天貓創(chuàng)立了品立服裝，啟動(dòng)新一輪創(chuàng)業(yè)。

　　米雪梅代表說(shuō)，假貨侵犯的不僅僅是合法經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如今國(guó)內(nèi)很多廠商、企業(yè)花費(fèi)極大金錢和精力用于自主研發(fā)，但利潤(rùn)空間總是被假貨侵蝕。更為關(guān)鍵的是，制假者為降低成本所選用的偽劣原材料，往往危害人身健康。

　　建議：

　　降低制假入刑門檻

　　目前，雖然通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠有效開展線上線下打擊，但是假冒偽劣治理依然存在難點(diǎn)。代表委員建議，通過(guò)完善立法與監(jiān)管體系，提高違法成本等方式，提高打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的震懾力。

　　《2017年阿里巴巴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)年度報(bào)告》顯示，2017年全年，阿里巴巴累計(jì)向全國(guó)公安機(jī)關(guān)推送遠(yuǎn)超5萬(wàn)元起刑點(diǎn)的涉假線索1910條，協(xié)助抓捕涉案人員1606名，搗毀窩點(diǎn)1328個(gè)，涉案金額約43億元。

　　互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的信息便利，為傳統(tǒng)制售假犯罪提供了更多的隱蔽作案、分工流竄條件。據(jù)了解，各地制假售假團(tuán)伙為了逃避打擊，反偵查能力和意識(shí)不斷加強(qiáng)，跨國(guó)境、跨平臺(tái)流竄的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，是目前打擊難度不斷增加的主要原因。

　　“經(jīng)過(guò)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，線下市場(chǎng)已經(jīng)對(duì)線上治理帶來(lái)很大困難?！笔Y洪峰委員說(shuō)，假貨治理無(wú)論是立法方面，還是將來(lái)通過(guò)判刑等方式加大打擊力度，都需要呼吁全社會(huì)一起重視。

　　日前，阿里巴巴平臺(tái)治理部披露了一組數(shù)據(jù)：2017年通過(guò)大數(shù)據(jù)模型體系共排查出4495條銷售額遠(yuǎn)超過(guò)起刑點(diǎn)的制售假線索，最終能夠依據(jù)現(xiàn)有法規(guī)刑事打擊的為469例，最終有刑事判決結(jié)果的僅33例，比例不足1%，判緩期執(zhí)行的比例高達(dá)79%。

　　為了遏制假貨泛濫的趨勢(shì)，全國(guó)政協(xié)委員、浙江省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)朱新力建議將多次制假售假、受過(guò)行政處罰后又制假售假等情形，納入刑法打擊范圍；同時(shí)，限制緩刑的適用，加大罰金刑、從業(yè)禁止的力度，并建立配套的非刑罰制度?！爸挥袌?jiān)持像治理酒駕一樣的理念對(duì)假貨零容忍，才能從根源上解決假貨問題，實(shí)現(xiàn)‘天下無(wú)假’的美好愿景?！?

　　“假貨源頭在線下，然而犯罪違法成本過(guò)低，刑法的懲治威懾力并不足以遏制制售假犯罪行為。因此，必須要讓制假售假者痛！”朱征夫委員認(rèn)為，要進(jìn)一步完善監(jiān)管、加大打擊假貨力度，提升消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)，這是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必經(jīng)之路。