央行研究局局長張健華（圖片來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)）

東方早報記者 羅晟 發(fā)自北京

央行研究局局長張健華昨日在北京出席“2009多層次信貸市場建設(shè)國際研討會”時表示，近期相關(guān)銀行收緊二套甚至首套房貸優(yōu)惠政策是出于自身風(fēng)險考慮，監(jiān)管層并沒有調(diào)整相關(guān)政策。

張健華透露，去年年底住房信貸政策稍微松了一點，各大銀行都把利率下調(diào)了。經(jīng)過一段時間，相關(guān)銀行可能覺得下調(diào)后的風(fēng)險確實較大，于是想把利率提高，但又怕市場有影響。相關(guān)銀行曾主動要求央行改變優(yōu)惠政策，提高優(yōu)惠利率，“銀行曾經(jīng)談過能不能由央行把優(yōu)惠利率提高，比如從70%優(yōu)惠提高80%或者85%。”

張健華表示：“中國實行利率管制是設(shè)定下限，央行對貸款利率下浮的空間設(shè)定為10%，但是個人房貸的利率優(yōu)惠可以下調(diào)至70%。在這種情況下，你不能說我給了你空間，又讓我收回來。最終，四大銀行之間達(dá)成默契，決定提高優(yōu)惠利率。四大銀行一有動作，市場利率也跟著發(fā)生改變。”

“雖然中國銀行體系已經(jīng)有比較充分的競爭，但還是非完全競爭的信貸市場，央行希望增加一些競爭?！睆埥∪A說，四大國有銀行貸款目前占中國信貸市場份額45%左右，從信貸結(jié)構(gòu)來看，中國銀行業(yè)是比較典型的寡頭壟斷。

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