銀監(jiān)會(huì)稱數(shù)錢費(fèi)合法 市民稱被收費(fèi)無知情權(quán)
對(duì)于大部分市民來講,存取款是與日常生活息息相關(guān),也是需求量最大的業(yè)務(wù)。但是對(duì)于銀行的收費(fèi)問題卻不是所有人都清楚。近日,銀行開收“數(shù)零錢”費(fèi),引來了很多爭(zhēng)議。記者昨日走訪了廣州市內(nèi)的多家銀行,發(fā)現(xiàn)目前收數(shù)零錢費(fèi)的銀行還不少,個(gè)人存零錢已經(jīng)告別了免費(fèi)時(shí)代。
據(jù)記者了解,以前“數(shù)錢費(fèi)”銀行一般只會(huì)向公司、企業(yè)開收,但目前已經(jīng)擴(kuò)展到個(gè)人業(yè)務(wù)中。其中,農(nóng)行已于今年4月1日起開始向個(gè)人收取零鈔清點(diǎn)費(fèi),記者昨日到農(nóng)行的一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)了解過,目前農(nóng)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為面值1元及1元以下的硬幣或紙幣清點(diǎn)業(yè)務(wù)不分對(duì)公或?qū)λ?都是按200張/枚(含)以下收費(fèi)5元,超過200張每增加100張加收1元。這樣算下來,費(fèi)率最高達(dá)到了2.5%,給不少有存零錢需求的人士帶來了一筆額外支出。
銀監(jiān)會(huì) 數(shù)錢費(fèi)合法自主權(quán)在銀行
銀行收取零鈔清點(diǎn)費(fèi)是否合法呢?銀監(jiān)會(huì)2003年發(fā)布的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》規(guī)定,“商業(yè)銀行不得對(duì)人民幣儲(chǔ)蓄開戶、銷戶、同城的同一銀行內(nèi)發(fā)生的人民幣儲(chǔ)蓄存款及大額以下取款業(yè)務(wù)收費(fèi),大額取款業(yè)務(wù)、零鈔清點(diǎn)整理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)除外。”按照規(guī)定,零鈔清點(diǎn)收費(fèi)是合法的,但收與不收,自主權(quán)掌握在銀行自己手中。
廣州 多家銀行早已開征
實(shí)際上,除了農(nóng)行以外,廣州市內(nèi)很多銀行早已經(jīng)開始收取存零鈔的費(fèi)用,有些去年開始已經(jīng)有該項(xiàng)業(yè)務(wù)收費(fèi)。目前廣州收取零鈔清點(diǎn)費(fèi)的銀行包括農(nóng)行、工行、交行,以及招商銀行、光大銀行等多家股份制銀行,而四大行中,中國(guó)銀行和建設(shè)銀行廣州市內(nèi)分行暫時(shí)沒有對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)收取費(fèi)用。
昨日,記者以客戶的身份向多家銀行咨詢,若要存2000元的一元面額零鈔和硬幣到自己的賬戶上是否需要收取費(fèi)用,以及是否能夠即時(shí)辦理。
其中,工行新港路某支行工作人員告訴記者,該行從上一年開始已經(jīng)要向個(gè)人收取存入大量零鈔的“數(shù)錢費(fèi)”?!懊抗P滿100張要收取5元的費(fèi)用,400張以上的部分,每超100張加收1元?!边@樣算下來,記者要存2000元的一元散錢,就要收取21元“數(shù)錢費(fèi)”。此外,她還提醒記者最好在人比較少的時(shí)間段、或到人較少的支行網(wǎng)點(diǎn)辦理。
記者致電招行客服中心咨詢,該客服向記者表示,對(duì)于存散錢的費(fèi)用,不同城市的分行有不同的規(guī)定。招行廣州市內(nèi)一網(wǎng)點(diǎn)的工作人員向記者表示,一次存入1000張以下的零鈔紙幣目前不用收取費(fèi)用,但是超過一千張就要收取5元一筆的費(fèi)用,并且每增加100張加收1元。硬幣則另有規(guī)定,每滿50枚硬幣開始收取5元的費(fèi)用,每增加50枚加收1元?!澳壳斑@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是在2010年1月1日實(shí)施的,但其實(shí)以前也有這樣的收費(fèi),不過可能標(biāo)準(zhǔn)不一樣而已。”該招行工作人員說。
不要以為只有一元才算是“零錢”。記者向銀行咨詢了什么面額才算是“零錢”、需收取數(shù)零費(fèi),各家銀行給出對(duì)零錢的定義卻并不一致。其中,工行工作人員表示,存5元、10元都是按照“數(shù)零費(fèi)”中所規(guī)定的張數(shù)來收取。而招行工作人員則表示只要是1元以下的紙幣,硬幣都要收取數(shù)零費(fèi)用。
市民 為何總在不知情時(shí)“被收費(fèi)”?
雖然銀行收取“數(shù)錢費(fèi)”有合理的法規(guī)支持,但銀行的收費(fèi)行為還是在社會(huì)上引起了很大的爭(zhēng)論。不少市民認(rèn)為,銀行收不收費(fèi),收多少全由銀行說了算,儲(chǔ)戶沒有任何發(fā)言權(quán),只有挨“宰”的份兒,這顯然是不公平的。“如果我要有200張1角想存入銀行,那你說我存不存好呢?才20元就要給銀行交5元,那如果我收到很多分幣,存完交了費(fèi)之后就變得一分不剩。”劉先生提出了這樣一個(gè)質(zhì)問。
但也有人認(rèn)為,銀行清點(diǎn)零鈔及硬幣需要消耗較多的時(shí)間,收取一定的費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償也有一定的道理,但前提是銀行收了費(fèi)用后服務(wù)要跟上。然而,記者昨日的采訪中發(fā)現(xiàn),很多銀行并不希望接數(shù)零錢這樣的業(yè)務(wù),不少銀行一聽到記者咨詢,馬上表示如果不是住在附近可以考慮到別家網(wǎng)點(diǎn)辦理,如此服務(wù)質(zhì)量似乎讓客戶的錢交得很不爽。
事實(shí)上,不止“數(shù)錢費(fèi)”,對(duì)于銀行很多中間業(yè)務(wù)的收費(fèi),客戶都是處于無話語權(quán)、不知情的狀態(tài)中,“霸王條款”成為了很多人對(duì)銀行中間費(fèi)用的印象。“近年來,銀行的服務(wù)沒見多大轉(zhuǎn)變,收費(fèi)項(xiàng)目卻層出不窮。小額賬戶管理、跨行取款、跨行查詢、短信服務(wù)、掛失、補(bǔ)卡等多項(xiàng)業(yè)務(wù)都從免費(fèi)變成了收費(fèi),林林總總200多項(xiàng)都有了。”張先生抱怨。
“上次在別的銀行的ATM機(jī)上用建行的卡取了一筆錢,才知道目前費(fèi)用發(fā)生了變化,變成了每一筆收4元,以前只要2元的,銀行也不通知客戶,只能接受。”杜小姐最近在ATM機(jī)取錢發(fā)現(xiàn)了這個(gè)價(jià)格調(diào)整時(shí)很無奈。
專家 能否實(shí)行聽證讓收費(fèi)透明
記者到一家股份制銀行廣州分行營(yíng)業(yè)廳翻看該行的客戶投訴本,發(fā)現(xiàn)不少是關(guān)于銀行收費(fèi)不合理的問題。如何規(guī)范銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)成為待解的一大問題。
“中間業(yè)務(wù)是銀行未來的發(fā)展方向,從商業(yè)化運(yùn)營(yíng)發(fā)展的角度去看,中間業(yè)務(wù)費(fèi)用是一定要收的。但是我國(guó)銀行業(yè)在一定程度上還存在著一些壟斷性,其中四大銀行的市場(chǎng)占比非常重,這就決定了銀行在收取中間業(yè)務(wù)費(fèi)用時(shí)必須要慎重?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇昨日接受記者采訪時(shí)表示。
郭田勇建議,對(duì)于一些社會(huì)影響比較大、涉及范圍較廣的中間業(yè)務(wù)費(fèi)用,銀行自立機(jī)構(gòu)包括行業(yè)協(xié)會(huì)等,可以定立一些行業(yè)規(guī)范條款,對(duì)銀行的中間業(yè)務(wù)定價(jià)進(jìn)行更好的規(guī)范。此外,銀行也可以通過舉行價(jià)格聽證會(huì),把客戶的意見也考慮到定價(jià)中來。
業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為,很多時(shí)候銀行沒有及時(shí)主動(dòng)地把價(jià)格變動(dòng)的情況告知客戶,消費(fèi)了才知道價(jià)格,讓人產(chǎn)生消費(fèi)得不明不白的感覺?!皬纳虡I(yè)化運(yùn)營(yíng)的角度,銀行自行對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行定價(jià)本身無可厚非,但因?yàn)閷賶艛嘈袠I(yè),導(dǎo)致客戶對(duì)產(chǎn)品的選擇余地很少,產(chǎn)生了‘被霸王’感覺。銀行定價(jià)時(shí)要多征求客戶的意見,有價(jià)格變化一定要及時(shí)通知到客戶?!惫镉聫?qiáng)調(diào)。
南方日?qǐng)?bào)記者黃倩蔚
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境外銀行都有此類收費(fèi)
記者查找過海外銀行的收費(fèi)情況,發(fā)現(xiàn)其實(shí)各家銀行基本上都有此類收費(fèi),包括渣打銀行和花旗銀行這些國(guó)際著名的商業(yè)銀行各種收費(fèi)項(xiàng)目也非常多,其中也有收取硬幣存入的費(fèi)用。
如渣打銀行規(guī)定,每位客戶一日內(nèi)存入500枚或以上,收取存款總額的2%手續(xù)費(fèi),最低收費(fèi)50港元。花旗銀行規(guī)定:每次存入500個(gè)或以上輔幣,收取存入輔幣值的2%,最低收費(fèi)50港元。
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作者:
黃倩蔚
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