受質(zhì)疑收費仍持續(xù) 監(jiān)管部門數(shù)月前表態(tài)被疑權(quán)宜之計

銀行收費新規(guī)至今不見下文

據(jù)新華社北京12月7日專電 不少市民日前向記者反映，最近去銀行辦理業(yè)務，發(fā)現(xiàn)此前廣受質(zhì)疑的小額賬戶管理費、短信通知費等仍在收取。記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，此前價格主管部門和銀行監(jiān)管機構(gòu)稱已經(jīng)起草完成，并公開表示將廣泛征求意見的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》，在相隔了數(shù)個月后至今不見下文，其何時能出臺仍是一個未知數(shù)。

新辦法草案至今未露面

今年年中，小額賬戶管理費等收費項目以及來自商業(yè)銀行語焉不詳?shù)慕忉屢l(fā)社會普遍質(zhì)疑。國家發(fā)改委有關(guān)負責人7月28日表示：“發(fā)展改革委已經(jīng)配合有關(guān)部門研究起草了新的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》，爭取盡快出臺……”8月3日，銀監(jiān)會也發(fā)文說，正“與國家發(fā)展改革委抓緊修訂《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》……將在征求各方意見后盡快發(fā)布”。

然而，時隔數(shù)月，該辦法不但沒有“盡快出臺”，甚至連公眾意見也沒有公開征求?！?/p>

兩部門拒絕正面回應

記者就此多次聯(lián)系銀監(jiān)會及發(fā)改委的相關(guān)人士，詢問該管理辦法制定及征求意見進展情況，接受記者采訪的銀監(jiān)會人士稱“領(lǐng)導忙于其他事務”，發(fā)改委人士則稱“手中急件太多，等急件弄完再說”，兩部門人士始終不作正面回應。“既不出臺，也不征求公眾意見，公眾甚至連該管理辦法征求意見稿是個什么樣子都不知道，感覺像平息公眾質(zhì)疑的權(quán)宜之計?！辈稍L中，一位銀行客戶的說法頗具代表性?！?/p>

公眾聲音遭冷落

商業(yè)銀行服務價格的收取涉及到公眾利益，理應聽取包括商業(yè)銀行、消費者組織及公眾個人的意見。然而，社會公眾不僅從公開渠道看不到這份征求意見稿，記者輾轉(zhuǎn)相關(guān)部門、被征求意見專家以及多家商業(yè)銀行，也未能看到這份“神秘”的征求意見稿，來自銀行和專家的說法是“要保密”。

而不為廣大公眾所知的是，作為銀行業(yè)監(jiān)管部門的銀監(jiān)會，每年均向商業(yè)銀行征收銀行業(yè)機構(gòu)監(jiān)管費和業(yè)務監(jiān)管費。

法律界人士在接受記者采訪時普遍認為，作為履行公共管理職能的部門，不宜成為利益攸關(guān)方，否則難以站在公正立場維護公眾利益。

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