2007年10月28日-31日，第四屆中國—東盟博覽會、第四屆中國—東盟商務與投資峰會在廣西南寧隆重舉行。中國國務院副總理曾培炎和文萊王儲穆赫塔迪•比拉、柬埔寨首相洪森、老撾總理波松、越南總理阮晉勇和東盟秘書長王景榮出席本屆博覽會、商務峰會。東盟10國經貿部長率本國政府代表團和經貿代表團參會，中國和東盟國家共有183余位部長級貴賓參會。博覽會累計交易總額14.2億美元，其中機械設備6.5億美元，建筑材料1.4億美元，電子電器1億美元，農產品和食品1.5億美元，五金化工1.3億美元。

中國—東盟博覽會從第四屆開始，每屆選擇一個重點合作領域作為主題，以推動中國東盟合作的更快發(fā)展。第四屆博覽會把港口合作作為主題，在本屆博覽會上亮相的11國的“魅力之城”均為港口或港口城市。港口合作無疑成為本屆博覽會的一個重要活動。

目前國際貿易的90%通過港口物流來實現，大噸位遠距離的物流非海洋運輸莫屬。世界航運中心正在往東亞地區(qū)轉移，中國和東盟一些港口的規(guī)模在世界上已經占有重要位置，但必須進一步提升港口的競爭力。選擇港口合作作為第四屆中國-東盟博覽會的主題，并以港口合作推動中國-東盟交通合作的發(fā)展，這對于推動中國-東盟港口發(fā)展和合作，以適應21世紀沿海經濟發(fā)展的要求，對于推進泛北部灣合作和廣西沿海港口建設等，都具有重要的意義。

中國與東盟長期以來良好的經貿往來和不斷發(fā)展的交通合作，尤其是港口合作已經成為雙方合作的重點，這是本屆博覽會將港口合作作為主題的主要依據。目前，中國-東盟港口合作的內容主要包括港口發(fā)展規(guī)劃、設計、建設與發(fā)展政策，港口物流服務、港口信息科技和港口國際海上便利化運輸等。第四屆博覽會通過港口合作這一主題，使中國與東盟上述方面的合作得到了更好的交流與深化。

中國和東盟已經確立了十大重點合作領域。中國-東盟博覽會有責任有義務關注這些重點領域并開拓更加廣闊的渠道和舞臺，以更快地促進這些領域的合作。從目前中國與東盟共同發(fā)展的需要來看，交通顯然是十大合作領域中非常重要而又應該先行的一項。第四屆博覽會選擇了以交通合作為重點，以港口合作為主題正是體現了這一要求。而就博覽會自身而言，也只有通過諸如港口合作這樣的大項目，才能吸引更多的大企業(yè)參與；通過大項目和大企業(yè)的相互結合，才能讓更多高層次的經濟人士參加博覽會。這正是舉辦“中國-東盟港口發(fā)展與合作論壇”的一個重要目的。

當然，舉辦港口論壇，除了對中國-東盟自貿區(qū)的建設和對未來中國-東盟交通合作將起到重要的推動作用之外，也為中國-東盟博覽會的持續(xù)發(fā)展找到了一條新的思路，由此博覽會的發(fā)展也有了一個新的支撐點和發(fā)揮作用的新領域。換言之，擴大合作領域、突出合作主題應成為博覽會今后發(fā)展的方向。

東盟10國普遍支持第四屆中國-東盟博覽會推出的港口主題。在本屆博覽會召開之前，出席在南寧舉行的博覽會高官會議的東盟各國高官，對推出重點領域的合作懷有濃厚興趣，紛紛表示與本國交通部密切配合，推動港口、港務集團前來參加第四屆博覽會的系列港口主題活動。而在10月28日開幕的“中國-東盟港口發(fā)展與合作論壇”上，出席論壇的中國和東盟10國交通部長，主要港口城市市長，港務集團負責人，國際碼頭投資經營商，主要航運企業(yè)、物流服務、修造船企業(yè)的代表等450人共聚一堂，圍繞“加強區(qū)域合作，促進共同發(fā)展”等議題深入交流，建議從共同研究制訂中國-東盟中長期交通合作規(guī)劃、共同研究中國-東盟港口合作機制、共同支持相互參與港口建設和經營、繼續(xù)支持港口人員的培訓和技術交流、加強泛北部灣經濟圈港口合作等五個方面開展港口間更深層次的合作，以保障和推動中國-東盟經濟貿易的發(fā)展，論壇通過了《中國-東盟港口發(fā)展與合作聯合聲明(南寧共識)》。

泛北部灣合作戰(zhàn)略的提出，也是本屆博覽會舉辦港口論壇的一個重要原因。在泛北部灣合作的推進過程中，交通處于重要位置，港口的發(fā)展與合作尤為重要。推動泛北部灣國家之間港口合作，是泛北部灣合作的一個重要目標。在10月28日港口論壇上提出加強合作的五個方面建議中，加強泛北部灣經濟圈港口合作就是其中的一項重要內容，由此，論壇發(fā)布了《泛北部灣港口群合作研究報告》。11國港口間加強合作，對廣西沿海港口建設將是一個有力的帶動。在中國-東盟自由貿易區(qū)建設中，廣西具有得天獨厚的地理位置優(yōu)勢，廣西港口的潛力很大，如果廣西的港口能與泛北區(qū)域內的其他港口形成服務網絡，比如與新加坡港、香港等港口，以及與馬來西亞、越南、印尼的港口開通航線，廣西的沿海港口就一定能夠比較迅速地發(fā)展起來。同時，作為中國西南云貴川渝四省市外貿進出口的重要通道，廣西沿海港口也存在著巨大的增長空間。通過與東盟國家港口的合作和與西南各省市的合作，廣西完全有可能成為中國和東盟間一個重要的海運通道。今年5月自治區(qū)代表團出訪東盟國家，其中一個重要內容就是推動港口之間的合作。

可以說，促進港口合作，是第四屆中國-東盟博覽會推動泛北部灣經濟合作的一個很好的結合點。而對于廣西來說，通過博覽會港口合作活動，通過港口合作主題所產生的集聚效應，為廣西北部灣港口的發(fā)展，為推動廣西沿海港口做強做大提供了十分有利的條件。(黃信)

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