“京津冀區(qū)域委員會”猜想

行政壁壘高筑、政府間合作層次低是三地難以一體化發(fā)展的根本原因?！罢约捍钆_、自己唱戲”，三地之間的競爭甚至大于合作。

近日，北京市提出“京津冀高層次人才戶籍自由流動”的人才政策。河北省政府官員對此頗有微詞：“這只能使得三地人才向北京單向聚集，對津冀的發(fā)展非常不利。這是北京追求單方利益的表現，而非實現三地互贏?！?/p>

之所以出現這樣的窘況，一個原因是京津冀地區(qū)缺少層級較高的政府機構協(xié)調三地利益。

資料顯示，京津冀地區(qū)目前最正式的合作機制是1986年成立的、現擁有32個成員市的環(huán)渤海地區(qū)經濟聯合市長聯席會。

2004年2月12日，國家發(fā)改委地區(qū)經濟司召開京津冀區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略研討會，最后達成加強區(qū)域合作的“廊坊共識”；2004年6月26日，環(huán)渤海合作機制會議在廊坊舉行，會議達成《環(huán)渤海區(qū)域合作框架協(xié)議》。

但總體來看，京津冀地區(qū)合作層次主要表現在定期舉辦的會議和比較小的項目合作上，區(qū)域一體化鼓勵政策力度較低，跨省、市的區(qū)域合作項目很少，整體經濟合作層次低、規(guī)模小，對區(qū)域經濟發(fā)展帶動作用不大。

多名京津冀區(qū)域經濟研究專家建議，從政策層面應該成立由中央高層統(tǒng)籌的協(xié)調機構，類似于歐盟委員會的跨地區(qū)委員會——“京津冀區(qū)域委員會”。

“從執(zhí)行層面來看，應成立由三地發(fā)改委部門組成的機構，真正坐下來洽談產業(yè)協(xié)調項目，制定三地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這才是三地一體化的真正開端。”河北省政府政策研究室主任助理馬建章說。

目前，根據本報記者了解尚未成立一個組織推動京津冀一體化發(fā)展。除產業(yè)協(xié)調之外，交通、通訊等基礎設施建設也被寄望于該組織?！疤粕降教旖?、北京到廊坊還有很多斷頭路，亟需實現對接?！瘪R建章說。（來源：21世紀經濟報道）

相關報道：

京津冀都市圈雙核驅動 重新定義新北京

京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃將獲批 有望消除環(huán)京津貧困帶

京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃已上報 或成中國"第三極"

相關專題：

京津冀城市圈發(fā)展規(guī)劃

免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與鳳凰網無關。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。

村民送“最不作為”獎 強生再爆大規(guī)模召回 黑作坊茅房里造茅臺 澳第三城市遭洪水吞噬