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    石齊平:中國提高嗓門 多哈談判格局轉(zhuǎn)變
    2008年07月31日 08:24鳳凰衛(wèi)視 】 【打印

    《金石財(cái)經(jīng)》欄目中分析了此次失敗的多哈談判,以下是文字實(shí)錄:

    2001年開始啟動(dòng),但現(xiàn)在一直沒有達(dá)成協(xié)議的,WTO“多哈會(huì)合談判”經(jīng)過9天的磋商之后,最終還是宣告談判破裂。這是在日內(nèi)瓦召開時(shí)間最長的貿(mào)易峰會(huì),主要原因是美國、中國還有印度,在農(nóng)業(yè)以及非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入等關(guān)鍵問題上沒能達(dá)成協(xié)議。

    有貿(mào)易專家說,這次其實(shí)也是第八次“多哈會(huì)合談判”再次破裂,意味著以后大規(guī)模多邊貿(mào)易的協(xié)議,將會(huì)終解。另外也有貿(mào)易專家說,經(jīng)過七年的磋商還是告談判破裂,顯示了全球經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。

    美印中均不讓步 多哈回合談判再次失敗

    曾瀞漪:中國、印度、巴西等國,已經(jīng)成為重要的貿(mào)易力量,面對(duì)糧食價(jià)格飛漲,金融市場動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)疲弱,多數(shù)成員國代表希望在這次會(huì)談當(dāng)中,解決有關(guān)發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機(jī)制的問題。

    以印度為代表的發(fā)展中國家表示,希望能夠放寬動(dòng)用這一個(gè)機(jī)制的底線,保護(hù)國內(nèi)脆弱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但遭到美國的反對(duì),使談判陷入僵局。

    印度貿(mào)易部長納特對(duì)記者說,他不能夠拿幾百萬農(nóng)民的生計(jì)冒險(xiǎn),而中國官員也表示,在這次談判當(dāng)中美國漫天要價(jià)。因?yàn)橹袊陀《纫髴?yīng)該專門做出規(guī)定,允許他們?cè)谔恰⒚藁?、還有大米等部分產(chǎn)品進(jìn)口飆升的情況下設(shè)置特殊關(guān)稅。

    雖然這次有眾多國家出席,但是報(bào)導(dǎo)說,大多數(shù)的討價(jià)還價(jià)都是在一小群經(jīng)濟(jì)大國之間進(jìn)行的,包括了歐盟、美國、澳大利亞、日本、中國、印度還有巴西。

    世貿(mào)組織總干事拉米強(qiáng)調(diào)說,他不會(huì)就此繳械投降,還是會(huì)盡全力推動(dòng)談判重歸正軌。

    中國商務(wù)部長陳德銘就認(rèn)為,全球貿(mào)易談判的失敗,對(duì)于日漸困窘的全球經(jīng)濟(jì)來說,是一次嚴(yán)重打擊,會(huì)給多邊貿(mào)易體系帶來重大的影響。

    這次破裂標(biāo)志著部長級(jí)峰會(huì)已經(jīng)是連續(xù)第三年談崩了,而世貿(mào)組織總干事拉米深表遺憾,在公開宣布會(huì)談破裂之后,他強(qiáng)調(diào)說談判的失敗對(duì)所有成員國來說,都是一大損失。

    拉米:這次從各成員國手指縫中溜走的,是一個(gè)每年可以節(jié)省一千三百億美元稅費(fèi)的計(jì)劃,包括從農(nóng)產(chǎn)品中節(jié)省的350億,從工業(yè)產(chǎn)品中節(jié)省的950億。

    拉米遺憾:每年1300億美元稅費(fèi)溜走

    拉米:雖然其中三分之一由發(fā)展中國家貢獻(xiàn),但他們欲可從另外的三分之二中受益,這是一個(gè)真正的發(fā)展計(jì)劃。

    曾瀞漪:拉米同時(shí)呼吁所有成員國要嚴(yán)肅看待談判結(jié)果,他認(rèn)為談判的破裂對(duì)于鞏固、加強(qiáng)多邊貿(mào)易體系非常不利。

    談判到底是不是會(huì)重新啟動(dòng)?現(xiàn)在還是尋而未決的,而巴西代表對(duì)這樣的結(jié)果非常的失望,他們認(rèn)為可能在重啟談判的進(jìn)程需要三年到四年。

    另外在明年世界的格局,可能都會(huì)發(fā)生變化,像是美國會(huì)迎來新的的總統(tǒng),而歐盟委員會(huì)也會(huì)改選。

    這次談判很不一樣,也出乎大家意料之外的就是平常不出頭的中國,這次聲音大了起來。

    在談判當(dāng)中有人這么說,中印舌戰(zhàn)美國。貿(mào)易官員(戴維沙克)在28號(hào)就說,中印兩國的行為使“多哈會(huì)合談判”陷入了開展近7年以來,最危險(xiǎn)的境地。

    《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為這是美國在世貿(mào)組織關(guān)鍵回合談判當(dāng)中,使用過的最強(qiáng)硬措詞。而中國反駁了這樣的一個(gè)說法,中國說,美國反倒是漫天要價(jià)的。中國官員認(rèn)為,“多哈談判”目前出現(xiàn)嚴(yán)重困難的關(guān)鍵是,美國在自己利益得到之后的漫天要價(jià)。

    另外《新華社》的文章就說“多哈之痛”當(dāng)失敗成為一種習(xí)慣的時(shí)候,他們認(rèn)為其實(shí)它的失敗原因就是,在于一些發(fā)達(dá)成員國過分關(guān)注自身利益,而對(duì)保障發(fā)展中成員的權(quán)利做得不夠的一個(gè)結(jié)果。請(qǐng)石齊平先生做點(diǎn)評(píng)。

    中國提高嗓門 談判格局轉(zhuǎn)變

    石齊平:今天我們要評(píng)的新聞里面,很有意思,有三個(gè)博弈,這就是第一個(gè)博弈。所謂第一個(gè)博弈就是你剛講的,說從2001年開始到現(xiàn)在,為什么談了那么久,談不出任何一個(gè)結(jié)果來?

    主要就是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家,美國、歐盟跟發(fā)展中國家,包括中國在內(nèi)的,處在一個(gè)在農(nóng)產(chǎn)品的問題上的政策上的一個(gè)截然對(duì)立的立場。

    因?yàn)檫@個(gè)“多哈”WTO本來的意思就是說,全世界不管是農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)或是制造業(yè),基本上都根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)的原則。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家的說法,就是你最有優(yōu)勢(shì)的,你就發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè),我有優(yōu)勢(shì),我發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè),然后互通有無,這樣子的話,全球的經(jīng)濟(jì)就會(huì)更好,這理論上完全說得通。

    在制造業(yè)方面,困難度也比較不大,現(xiàn)在碰到農(nóng)業(yè),問題就來了,因?yàn)槊绹@個(gè)歐盟,他們大量的補(bǔ)貼他們的農(nóng)業(yè),那么他們的農(nóng)業(yè),或許本來也有優(yōu)勢(shì),但它還要這么補(bǔ)貼,有它特殊的一種政策上考慮,就是因?yàn)樗U纤霓r(nóng)民,保障它的農(nóng)地不受到侵蝕,要保障它的生態(tài)環(huán)境。

    那么在另外一方面它又希望這個(gè)發(fā)展中國家說,我這個(gè)農(nóng)業(yè),你看農(nóng)產(chǎn)品比你那邊便宜多了,你就應(yīng)該買我的,可是對(duì)日本、韓國、中國或者巴西、印度,這些國家來講,它也有農(nóng)民在,數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民在那呢。你不能讓這些農(nóng)民就失業(yè)呀,而且轉(zhuǎn)型也很困難,所以它們有它的政策上的考慮。

    一個(gè)是生態(tài)上的考慮,一個(gè)是政治上考慮,那這就覺得談不來的,雙邊就博弈,博弈了7、8年,到現(xiàn)在為止我估計(jì),在過幾年情況還是一樣。那么在這時(shí)你剛才講了,中國現(xiàn)在好像姿態(tài)呢,比較硬了,我覺得這是對(duì)的。

    因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家為什么這么補(bǔ)貼它的農(nóng)業(yè),我們中國現(xiàn)在18億畝的農(nóng)地,為什么守不???說明在這個(gè)問題上,我們的思路可能不一定完全正確,發(fā)達(dá)國家的思路可能是正確的,所以今天我們站在一個(gè)保護(hù)三農(nóng),保護(hù)農(nóng)民的立場,甚至講的更大一點(diǎn),我覺得這是有禮有節(jié)。

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