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張子鵬

中國銀行2010年1月22日發(fā)布消息稱，其悉尼分行為其澳大利亞的一家出口客戶成功操作了一筆貿(mào)易項下的人民幣匯款結(jié)算業(yè)務(wù)，這也是中國銀行在大洋洲地區(qū)成功辦理的第一筆跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。

這是中國銀行2010年1月在非洲操作了首筆跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)之后，再次將跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的辦理范圍擴大。實際上，在人民幣跨境結(jié)算的銀行中還包含另一個主力中國工商銀行，而擴大人民幣的使用范圍和交易額度，已經(jīng)成為了這兩家銀行的重要工作，也是人民幣國際化的必經(jīng)階段。

實際上，在應(yīng)對國際金融危機的過程中，中國已經(jīng)加快了人民幣國際化的進程。2009年，中國批準(zhǔn)在上海和廣東共5個城市開展進出口貿(mào)易用人民幣計價和結(jié)算試點，在香港發(fā)行人民幣債券，并加快了與有關(guān)國家的雙邊貨幣互換?，F(xiàn)在，人民幣在周邊國家的民間廣泛流通，中國人民銀行已與許多國家的中央銀行簽訂了邊境貿(mào)易本幣結(jié)算的協(xié)議，有一些國家已規(guī)定人民幣為其儲備貨幣。

但是，跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)試點一年多來，還并不理想。廣東省人大代表、深圳發(fā)展銀行總行離岸業(yè)務(wù)部總經(jīng)理林娜在廣東省十一屆人大三次會議深圳代表團分組審議時就表示，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)試點一年多來，結(jié)算規(guī)模還非常小，接受人民幣結(jié)算的外方企業(yè)很少。

林娜建議，人民幣結(jié)算有利于本國貿(mào)易商，但也要給別國貿(mào)易商回購貨幣的機會。通過構(gòu)建人民幣離岸市場，以便形成一個既讓人民幣能走出去、也能流進來的交易圈，讓國外的貿(mào)易商、投資者、居民持有的人民幣能回到境內(nèi)市場，有序參與國內(nèi)金融資產(chǎn)和投資業(yè)務(wù)，從而使境外的人民幣真正能夠轉(zhuǎn)起來。

談到建立人民幣離岸市場，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌對本報記者說，可以先在香港建立人民幣離岸市場，推動中國香港的銀行有控制地與內(nèi)地銀行進行人民幣互相拆借，鼓勵境外企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券和股票，鼓勵人民幣更多地走出去，進行人民幣貸款、投資、采購等。

事實上，在中國官方的正式文件中，至今還沒有提出人民幣國際化的詞語，只是提出了人民幣可兌換。兩種提法存在聯(lián)系，但前者要比后者的要求更高。

人民幣國際化，不僅要求人民幣可兌換，而且要求人民幣承擔(dān)國際貨幣全部功能，并在國際儲備貨幣中占有相當(dāng)比例。因此，人民幣國際化要經(jīng)歷一個相當(dāng)長的時間。但不管如何，按照香港聯(lián)交所行政總裁李小加的話來說，人民幣國際化將成為未來10年全球資本市場最令人矚目的事件之一。

現(xiàn)在普遍認(rèn)為，人民幣國際化的基本路徑，按范圍劃分，應(yīng)先在周邊國家流通，再到亞洲地區(qū)，最后是全球流通；按執(zhí)行國際貨幣職能劃分，應(yīng)先執(zhí)行計價、結(jié)算職能，再執(zhí)行支付職能，最后再承擔(dān)投資和儲備職能。

在這個進程中，中國人民銀行前行長戴相龍告訴本報記者，最大困難也許并非來自美元、歐元，而是來自本身和亞洲。最為復(fù)雜的問題是兩個。一個是人民幣和港元、澳門元、臺幣的關(guān)系。人民幣和港幣理應(yīng)率先可兌換，但涉及港幣和美元的聯(lián)系匯率制度，涉及如何維護和發(fā)揮香港作為國際中心的作用；人民幣與臺幣可兌換涉及海峽兩岸的經(jīng)濟和政治的大格局。二是人民幣和日元的關(guān)系。日元在國際貨幣中已占一定地位，今后較長時間依然會發(fā)揮重要作用。

但國際社會普遍認(rèn)為，在一二十年后，人民幣地位必將大大超過日元。但是，對國際貨幣的多元化，是以美元、歐元、人民幣為主，還是以美元、歐元、亞元為主，各方的認(rèn)識并不一致。

戴相龍的看法是，人民幣應(yīng)以國際化為目標(biāo)，逐步成為國際貨幣的一部分，并在很長時間，與日元分別發(fā)揮各自作用。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松則對本報記者指出，2009年是人民幣國際化的起步之年，2010年，人民幣國際化可以從幾個方面謀求突破。一是在現(xiàn)有框架下，增加在IMF(國際貨幣基金組織)中的份額，2010年是IMF份額調(diào)整的關(guān)鍵年份，中國有條件在IMF中擴大份額和發(fā)言權(quán)。二是積極推動人民幣在亞洲的區(qū)域化。再就是應(yīng)該進一步擴大人民幣債券市場開放程度，逐步放開境外人民幣QFII制度，在A股市場開設(shè)國際板，發(fā)展在中國香港的人民幣離岸市場等。

人民幣國際化的路程還有多長，中國什么時候才能享受國際鑄幣稅的收入？未來的10多年也許可見分曉。

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