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肖妍茹

昨日，在由中歐陸家嘴國(guó)際金融研究院、華安基金主辦，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》作為主辦媒體的“2009中歐-華安銳智沙龍”上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌表示，人民幣逐步區(qū)域化已有條件實(shí)現(xiàn)，當(dāng)前應(yīng)首先抓緊建設(shè)人民幣離岸市場(chǎng)。

夏斌說(shuō)，目前討論人民幣走向全世界或許還有些“托大”，但人民幣區(qū)域化條件已經(jīng)具備。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)地位需要自己的貨幣能在國(guó)際上流通，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)讓人民幣一直處于升值空間，周邊已有大量持有人民幣甚至可以自由兌換人民幣的經(jīng)濟(jì)體。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的背景下，內(nèi)地已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要的市場(chǎng)提供者，目前市場(chǎng)普遍看淡美元，亞洲經(jīng)濟(jì)體也希望避免美元匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)而尋求匯率穩(wěn)定的貨幣，這也是人民幣區(qū)域化有望實(shí)現(xiàn)的條件。

人民幣區(qū)域化進(jìn)程已經(jīng)開(kāi)始推進(jìn)，如人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算及人民幣國(guó)債境外發(fā)行等。夏斌說(shuō)，要成為區(qū)域化、國(guó)際化貨幣，境外機(jī)構(gòu)及個(gè)人持有人民幣后要能實(shí)現(xiàn)投資增值，如此才能讓境外投資者愿意持有人民幣。因此，當(dāng)前推進(jìn)人民幣區(qū)域化，應(yīng)該首先抓緊建設(shè)人民幣離岸市場(chǎng)，想辦法讓境外人民幣運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

夏斌認(rèn)為，相對(duì)而言在香港建立人民幣離岸市場(chǎng)，更有利于加快人民幣區(qū)域化進(jìn)程；今后上海也可以建設(shè)人民幣離岸市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)滬港兩地業(yè)務(wù)接軌，為今后人民幣完全可兌換打好基礎(chǔ)。

在區(qū)域化逐步實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，人民幣市場(chǎng)規(guī)模將越來(lái)越大，但在匯率改革及資本市場(chǎng)開(kāi)放尚未完成的情況下，人民幣離岸中心的發(fā)展意味著境外將出現(xiàn)人民幣兌換交易市場(chǎng)，這一市場(chǎng)的匯率和利率體系可能與境內(nèi)不同。夏斌強(qiáng)調(diào)，如此差異將產(chǎn)生套匯空間，并誘發(fā)人民幣跨境流動(dòng)，為資本管制帶來(lái)相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。

在夏斌看來(lái)，人民幣逐步區(qū)域化、人民幣離岸市場(chǎng)建立后，境內(nèi)外匯管理需作出一些調(diào)整。如明確“居民”與“非居民”，尤其要注意視境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)的境外分支機(jī)構(gòu)為“非居民”，視境外金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)的境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)為“居民”；在現(xiàn)有外匯賬戶(hù)管理基礎(chǔ)上，增加人民幣外匯賬戶(hù)，明確規(guī)定人民幣外匯賬戶(hù)的開(kāi)列、與一般人民幣賬戶(hù)的劃賬；進(jìn)一步完善外債管理，特別是對(duì)屬于“居民”的外資企業(yè)實(shí)行一定的外債管理等。CBN攝影記者/王曉東

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