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    對外經(jīng)貿(mào)大學丁志杰:切斷信貸資金方能擠壓房產(chǎn)泡沫

    2010年12月29日 16:59鳳凰網(wǎng)財經(jīng) 】 【打印共有評論0

    鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 對外經(jīng)貿(mào)大學金融學院院長近日在上投摩根觀察家高校論壇上表示,如果想對房地產(chǎn)泡沫進行打壓,必須要切斷信貸資金的供給。以下為丁志杰演講實錄:

    丁志杰:非常榮幸,我報的題目是人民幣匯率:從歷史看未來。但現(xiàn)在題目換了,有幾點原因,人民幣匯率太熱,大家都講過了。第二個,目前我們討論愛爾蘭問題,可能對中國來說更有意義。剛才大家都做出了預測,于立新預測6.4%,諸健芳預測6.3%。我做預測不太劃算,因為他們預測對了有獎金的,我預測對了,什么也沒有,預測錯了,偶爾有人記起來還會罵我,這個比較難。剛才林校長也講,胡主席訪美,對胡主席說的,對外國說的,都不一樣,這個問題也比較麻煩。既然大家都做預測了,如果我不做預測,后面提問也會提出來,所以我就斗膽做一個預測。現(xiàn)在看經(jīng)濟只能看半年,從現(xiàn)在起到明年上半年,半年以內(nèi)人民幣升值幅度會超過今年全年,會超過3%。如果中國經(jīng)濟不出問題的話,那么2011年將成為中國2005年啟動匯改以來上升幅度最大的一年,這可能跟各位看法都不太一樣。我們知道2007年、2008年人民幣升值6.7、6.8、6.9,明年上半年升值會快一些。

    我認為可以歸結(jié)兩個方面,一個從國際層面來看,歐洲債務危機間歇性爆發(fā),美國明年地方政府債務問題會凸顯,以及全球量化寬松的政策,可能使得人民幣匯率升值加快的最主要因素。第二個因素,在今年盡管人民幣兌美元名義上升值3%,但是人民幣在6月份以來有效匯率是貶值的,貶值4%。為什么我講現(xiàn)在開始呢?現(xiàn)在開始人民幣對美元來說加速升值,為它提供了空間。

    我今天講的題目是愛爾蘭債務危機與房地產(chǎn)泡沫。愛爾蘭是一個傳奇、傳說,亞洲的經(jīng)濟增長在70年代開始在不斷用接力棒的方式,先是日本,然后四小龍、四小虎,包括中國,歐洲有一個很小的國家愛爾蘭,一個人在創(chuàng)造著經(jīng)濟奇跡。在經(jīng)濟危機爆發(fā)以前,愛爾蘭經(jīng)濟就快速發(fā)展,使得愛爾蘭變成歐洲最富的國家之一。2007年人均GDP達到4.4萬歐元,僅次于盧森堡。但就是這樣一個國家,作為第二個倒下來的歐元國家,倒下之前大家還是有判斷的。如果回到2007年,誰也不會想到愛爾蘭會出債務危機。愛爾蘭90年來,政府債務占GDP比重不斷下降,下降到2006年的時候達到24.8%,這是最穩(wěn)健的一個政府。歐元區(qū)標準是占GDP60%,它不到25%。短短兩年時間,2008年、2009年,愛爾蘭政府債務占到64%,上升到1997年的水平,也就是達標之前的水平。今年在9月份,愛爾蘭政府宣布救助銀行500億歐元,到后來向外求助,主要是救助銀行。

    這場國際金融危機為什么使愛爾蘭出了問題?就是愛爾蘭的房地產(chǎn)泡沫,這是愛爾蘭的財政收支情況,包括2007年在內(nèi),1997年到2007年,愛爾蘭財政一直是盈余的,只有2002年出現(xiàn)0.3%的赤字。后來危機以后,迅速上升,今年赤字超過32%。什么導致它財政惡化呢?在這背后是對增長的惡意追求。很多人在我微博上留言,GDP,就是這個東西起的作用。愛爾蘭經(jīng)濟快速發(fā)展是1987年到2001年,但是在這段時間快速增長是合理的,低的稅收,12.5%,到哪兒辦企業(yè)都沒有愛爾蘭交稅低,增長達到6%以上。但是到了2001年,愛爾蘭經(jīng)濟增長據(jù)測算來看,潛在增長率大概4%以下,但是我們看到愛爾蘭經(jīng)濟增長依然保持5%以上,沒有適度下調(diào)這個數(shù)據(jù)。在經(jīng)濟適度上漲以后,該調(diào)的沒有調(diào),這上升來源于什么呢?房地產(chǎn)。在發(fā)達國家,特別歐元區(qū)來看,在所有發(fā)達國家經(jīng)濟體里面,愛爾蘭房地產(chǎn)行業(yè)對GDP貢獻是最高的,有泡沫才能高。這個泡沫是怎么形成的?最重要是對增長的貢獻,我們可以看出愛爾蘭房價在過去的變化。在2007年危機爆發(fā)之前,愛爾蘭房價是什么情況呢?都柏林漲了四倍,全國漲了三倍。如果站在2007年以前,一個投資咨詢師告訴你,你問他在什么時候買房,跟中國現(xiàn)在是一樣的,如果我們回頭看過去十年,在任何一個時點買房都是合理的,都是劃算的,都是最賺錢的,中國也是一樣,愛爾蘭當年也是一樣。由于危機的爆發(fā),使得愛爾蘭在房價在2006年底和2007年初開始下跌,到目前為止,房價全國下跌三分之一,都柏林下降一半,這個時候政府財政問題都爆發(fā)出來了。

    為什么房價漲得這么高?愛爾蘭信貸總量和GDP比例,過去維持在1.5%到2%以內(nèi),但是2004年以后快速增長,現(xiàn)在占GDP的比重是GDP的兩倍到三倍。信貸政策寬松的話,它就會刺激。這時候大量資金轉(zhuǎn)向資產(chǎn)市場,特別是房地產(chǎn)市場。如果我們在這里不寫愛爾蘭的話,如果我們講中國的話,基本是類似的。從這里可以看出1996年到2009年愛爾蘭商業(yè)地產(chǎn)貸款所占的比重,按揭貸款也是不斷增長的,在最高點的時候相當于GDP的兩倍,但是所有人都認為不是泡沫。在這個過程中我們會看到隨著房價下降,信貸下降以后,愛爾蘭財政首先出了問題,房地產(chǎn)泡沫的崩潰首先直接影響了愛爾蘭財政的健康狀況。從這個圖中大家可以看到,藍的是政府收入占GDP的比重,這是逐步下降的,證明經(jīng)濟下滑。第二個,政府支出又是上升的,上升的重要原因在什么地方?你的財政支出是剛性的,你的GDP負增長,你同樣絕對規(guī)模的財政支出占GDP比重是上升的。在2008年,愛爾蘭公司所得稅只有12.5%的國家,房地產(chǎn)相關稅收占GDP的12.5%,達到這樣一個高度。從這點來看,愛爾蘭的情況,房地產(chǎn)泡沫掩蓋了當時財政真實的情況,也使得政府財政越來越依靠房地產(chǎn),在中國越來越依靠土地,這也是一模一樣的。

    還有一點,愛爾蘭突出問題是結(jié)構(gòu)性赤字,盡管在2007年危機爆發(fā)之前,愛爾蘭財政都是盈余的,但是實際來說,這種財政盈余得益于經(jīng)濟高于潛在增長率的增長。如果愛爾蘭支出不變的情況下,財政是負的,直接惡化了財政赤字。但這塊只是很小的一部分,最后都是銀行。我是教金融的,我一直說在危機時代可以看到,金融家和銀行家是一群沒有道德的人,這個沒有道德不是因為他本身沒有道德,一旦銀行出問題,政府會去救他,使得他出現(xiàn)道德危害或者道德風險。

    再回頭看愛爾蘭銀行業(yè)的變化,2003年到2010年愛爾蘭銀行貸款變化,一直到危機爆發(fā)前,私人信貸都是不斷增加的,到現(xiàn)在為止都是下降的。愛爾蘭在所有發(fā)達經(jīng)濟體當中負債是最低的。2007年愛爾蘭不良率是0.79%,到2009年到了9%,你會說9%很好解決,其實不是。你會看到愛爾蘭銀行業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常有意思,愛爾蘭國內(nèi)存款只有這么一點,其他是在別的國家吸收的存款,愛爾蘭信貸資產(chǎn)來源很大一部分是國外的資金,而不是國內(nèi)資金。在愛爾蘭出現(xiàn)一個很奇特的現(xiàn)象,大家知道中國銀行貸存比是75%,愛爾蘭貸存比是200%,愛爾蘭在銀行業(yè)滿足信貸需求是大量通過在銀行同業(yè)拆借,包括國外銀行同業(yè)之間拆借資金,是批發(fā)獲得的。愛爾蘭有一個國際金融服務中心IFSC,一旦危機爆發(fā)以后,拆借資金成本迅速上升,愛爾蘭銀行業(yè)由過去非常良好的業(yè)績變得不堪一擊。這是存款。

    接著我們看愛爾蘭存款構(gòu)成從百分比來看,愛爾蘭國內(nèi)存款是在減少,為什么減少?因為房價在漲,大家知道錢存在銀行沒有任何意義,這樣大量借貸。愛爾蘭平均每個家庭負債率達到13萬歐元,相當于可支配收入的175%,接近兩倍,尤其在房價下降以后,所有房子都成為負資產(chǎn)。從這里來看,還有重要的一點,他利用資產(chǎn),利用國際資產(chǎn)。中國一直在說利用兩種資源、兩種市場,利用國際資源、國際市場,但中國一直是在輸出資源。愛爾蘭政府就是這樣,愛爾蘭作為一個國家,對外債券、債務狀況是凈債務國,這和國際金融中心的建設有關,這也是在1987年建設的,交易量遠遠大于GDP,所以我們可以看到愛爾蘭銀行業(yè)貸款是GDP的三倍,所以你可以看到9%的不良率就已經(jīng)非常之高了。但是在這個過程中,愛爾蘭出現(xiàn)危機以后,愛爾蘭損失是什么?不僅僅在個個國內(nèi),本國居民在國內(nèi)承擔損失,對于外資來說可以順勢離開愛爾蘭,變成對危機的沖擊。愛爾蘭在銀行業(yè)在過去幾年也非常激進,很多高樓按揭貸款都是愛爾蘭銀行做的,在這個危機以后,房地產(chǎn)泡沫在國外有損失,愛爾蘭2007年凈債務占GDP5%,迅速惡化到2009年負的67%,是這樣的情況。

    為什么說對中國經(jīng)濟只能看到明年上半年,要看到下半年要加很多限定條件,為什么?中國很大的問題就來自于貨幣,包括資產(chǎn)價格的泡沫,有五點經(jīng)驗值得中國參考。第一,經(jīng)濟快速發(fā)展的后期必然伴隨著房價的快速上漲,在這個時候政府必須提前介入,穩(wěn)定房價,這是政府必須做的工作。第二,政府對房地產(chǎn)泡沫要有高度警惕,政府也是房地產(chǎn)泡沫的受益者,政府可能會采取有意疏忽的政策,錯過調(diào)整房地產(chǎn)的最佳時機。第三,要處理好GDP增長與發(fā)展的關系,如果一味追求GDP,在經(jīng)濟增長潛力真實下降以后,必然會出現(xiàn)其他方面的泡沫、異常,這對中國在“十二五”期間尤為關鍵。第四,在愛爾蘭這樣的國家我們會看到房地產(chǎn)泡沫和信貸的膨脹是相互促進的、相互互動的,如果對房地產(chǎn)泡沫進行打壓的話,要切斷信貸資金的供給。第五,任何一個國家的開放,包括中國,都是有風險的,而且開放會放大風險,所以在這個問題上,在“十二五”期間要尤為關注。

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    作者:    編輯: libing
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