——專訪中國證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

新華網(wǎng)北京10月29日電　題：創(chuàng)業(yè)板開市五問——專訪中國證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

“新華視點”記者　張旭東、趙曉輝

備受各界矚目的中國創(chuàng)業(yè)板市場30日將鳴鑼開市，28家公司股票由此拉開交易大幕，創(chuàng)造出中國資本市場的嶄新歷史。

在創(chuàng)業(yè)板開市前夕，中國證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人29日接受了新華社“新華視點”記者的專訪，回答了“首日交易預(yù)案”“高市盈率”“公司上市前股權(quán)變動頻繁”“創(chuàng)業(yè)板與中小板差異”“未來發(fā)展思路”等社會上關(guān)注的五大焦點問題。

嚴(yán)控上市首日股價異常波動

［背景］證監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，首批發(fā)行的28家企業(yè)凍結(jié)資金量達(dá)18709.43億元；總共募集資金154.78億元；首日可流通股數(shù)48931.2萬股。雖然28家企業(yè)同時上市，但鑒于中國股市長期有“炒新”傳統(tǒng)，而且上市企業(yè)總市值較低，市場人士普遍預(yù)測創(chuàng)業(yè)板首日交易可能會出現(xiàn)“爆炒”局面。

記者：對首日交易，監(jiān)管層采取了哪些有效預(yù)防措施？如果出現(xiàn)爆炒，該如何應(yīng)對？

證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：創(chuàng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模較小，市值比較低，上市初期可流通部分更小，加之估值困難，股價波動幅度可能較大，股價也較容易被人為操縱。新股上市首日，往往容易吸引市場的高度關(guān)注，加上我國股市長期以來形成的“炒新”習(xí)慣，其股價波動的風(fēng)險相對更高。從海外創(chuàng)業(yè)板情況看，創(chuàng)業(yè)板的股價波動幅度顯著高于主板市場。在NASDAQ市場，國內(nèi)三大網(wǎng)站(新浪、網(wǎng)易、搜狐)在1999年至2004年間都經(jīng)歷過巨幅波動，股價跌幅曾超過90%，股價漲幅也曾超過20倍。因此，總體上看，創(chuàng)業(yè)板股價大幅波動風(fēng)險是一個常態(tài)，是創(chuàng)業(yè)板市場的固有特征之一。

為抑制創(chuàng)業(yè)板市場股價大幅波動，防止首日爆炒，盡可能控制相關(guān)風(fēng)險，證監(jiān)會擬主要采取以下三項應(yīng)對措施：

——大力開展投資者風(fēng)險教育。通過新聞媒體等手段強化投資者創(chuàng)業(yè)板風(fēng)險教育的同時，還通過開展投資者適當(dāng)性管理，簽署風(fēng)險揭示書等程序，促使投資者充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)板市場的固有風(fēng)險，審慎參與創(chuàng)業(yè)板市場。

——嚴(yán)控上市首日盤中股價的異常波動。除了采取與中小板相同的常規(guī)性措施外，深交所還專門出臺規(guī)定：當(dāng)創(chuàng)業(yè)板股票上市首日盤中成交價格較當(dāng)日開盤價首次上漲或下跌超過20%時，深交所可對其實施臨時停牌30分鐘；首次上漲或下跌幅度達(dá)到或超過50%時，可對其實施停牌30分鐘；首次上漲或下跌幅度達(dá)到或超過80%時，可對其實施臨時停牌至14點57分。相關(guān)規(guī)定的主要目的是警示和防范創(chuàng)業(yè)板股票上市首日可能出現(xiàn)的過度炒作風(fēng)險，提示投資者理性投資。

——增加交易所的一線監(jiān)管職權(quán)，加強聯(lián)合監(jiān)管，充實監(jiān)管隊伍。深交所專門設(shè)計和開發(fā)了新的創(chuàng)業(yè)板監(jiān)察系統(tǒng)；當(dāng)股票交易出現(xiàn)異常，交易所可以對其實施特別停牌等綜合監(jiān)管措施，并視情況采取進(jìn)一步干預(yù)措施及上報證監(jiān)會查處；對因創(chuàng)業(yè)板企業(yè)自身問題引發(fā)的股價異常波動，建立了監(jiān)管機(jī)關(guān)和自律組織的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，對于交易所、地方證監(jiān)局在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，實施快速的反應(yīng)機(jī)制，將情況及時反映到相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，及時查處、及時制止，增強威懾力。

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