鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊  2009中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)11月2日至3日在北京國(guó)際會(huì)議中心舉行，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程進(jìn)行視頻圖文報(bào)道，以下為商務(wù)部市場(chǎng)秩序司副司長(zhǎng)溫再興的發(fā)言文字實(shí)錄：

溫再興：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，女士們，先生們，大家下午好。很高興參加由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)主辦的首屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信推進(jìn)論壇，這個(gè)論壇也是今年商務(wù)部中宣部等組織開(kāi)展的全國(guó)誠(chéng)信宣傳月的活動(dòng)的重要的內(nèi)容之一，在此我對(duì)論壇的召開(kāi)表示熱烈祝賀。國(guó)家商務(wù)部是主管?chē)?guó)內(nèi)外貿(mào)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的政府部門(mén)，下面我結(jié)合商務(wù)部的工作就互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展和推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一，互聯(lián)網(wǎng)快速的發(fā)展成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。今年建國(guó)60周年，各行各業(yè)都在回顧各自取得的成就，互聯(lián)網(wǎng)作為新型行業(yè)，也在短短十幾年當(dāng)中得到飛速發(fā)展，介質(zhì)到2009年度中國(guó)網(wǎng)民達(dá)到3.28億，超過(guò)美國(guó)，成為全球第一。手機(jī)上網(wǎng)用戶(hù)也達(dá)到1.55億，中國(guó)有300多萬(wàn)網(wǎng)站，世界上1/5的網(wǎng)民在中國(guó)，預(yù)計(jì)兩年后中國(guó)網(wǎng)民總數(shù)將超過(guò)5億，普及率達(dá)到38.5。2008年互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及所延伸出來(lái)的信息娛樂(lè)電子商務(wù)等行業(yè)的交易總額超過(guò)4600億美元，連續(xù)5年保持45%以上的增長(zhǎng)速度，特別是在全球金融危機(jī)的情況下，我國(guó)電子商務(wù)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭依然不減，截至到2008年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的用戶(hù)以后達(dá)到7400萬(wàn)，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，今年上半年國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的市場(chǎng)交易以后突破1000億元，現(xiàn)在生活的必需品幾乎都可以在網(wǎng)上購(gòu)到，網(wǎng)絡(luò)不僅改變了人民的生活方式也成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要渠道，將逐步改變傳統(tǒng)的商業(yè)銷(xiāo)售模式，形成新的商品流動(dòng)的液態(tài)，有可能成為未來(lái)人民群眾消費(fèi)的主要方式之一?；ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展降低了交易成本，提高了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，廣大從業(yè)人員通過(guò)自己的智慧和辛勤勞動(dòng)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)做出了貢獻(xiàn)，在此向你們表達(dá)崇高的敬意。

二，大力加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)誠(chéng)信建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，標(biāo)志著人類(lèi)進(jìn)入了信息化時(shí)代，促進(jìn)了世界多極化，全球經(jīng)濟(jì)化，也促進(jìn)了世界范圍內(nèi)各種思想的頻繁交流，互聯(lián)網(wǎng)這一數(shù)字化的世界已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)世界的重要組成部分，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)媒體，和傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式，歸納其特點(diǎn)，低成本，無(wú)限時(shí)，多媒體，時(shí)時(shí)靈活，主題新穎，交易網(wǎng)絡(luò)化，等等，特別是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，減少了生產(chǎn)和流通的中間環(huán)節(jié)，降低了物流成本，打破了時(shí)空限制，給消費(fèi)者帶來(lái)更多的便利，但是由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬特點(diǎn)，使得市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序混亂，商業(yè)欺詐，出現(xiàn)虛假宣傳廣告，違反合同等現(xiàn)象，也不乏銷(xiāo)售偽劣商品，從商務(wù)部反商業(yè)欺詐近兩年接受舉報(bào)投訴來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)欺詐排在首位，而且還接到了不可缺少?lài)?guó)家消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺詐行為的投訴舉報(bào)，有些公安機(jī)關(guān)已經(jīng)破獲，這些現(xiàn)象的存在說(shuō)明互聯(lián)業(yè)的信用和監(jiān)管?chē)?yán)重缺失。因此如何構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)良好的經(jīng)營(yíng)秩序成為熱點(diǎn)問(wèn)題，近年來(lái)黨和政府高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)和關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，從有利于擴(kuò)大消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需大力出發(fā)，采取各種措施，鼓勵(lì)支持電子商務(wù)的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物這一新生事物的發(fā)展，同時(shí)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的一些安全性，信用缺失，網(wǎng)絡(luò)欺詐，監(jiān)管制度滯后等問(wèn)題，政府部門(mén)目前正在積極開(kāi)展調(diào)查研究，將從制訂和完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的法規(guī)，規(guī)章，制訂發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)健康發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和公共安全監(jiān)管，整頓和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)欺詐等多個(gè)方面，解決當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)在電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是信用經(jīng)濟(jì)，信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，沒(méi)有信用就沒(méi)有秩序，各行各業(yè)就不可能健康發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)高度凝聚了現(xiàn)代科技信息發(fā)展的最新成果，為人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了長(zhǎng)久的動(dòng)力。我們?cè)谑褂酶呖萍际侄未龠M(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也必須傳承人類(lèi)講究誠(chéng)信的傳統(tǒng)道德理念，遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的法制規(guī)范，我們不否認(rèn)網(wǎng)絡(luò)有心理的層面，但是網(wǎng)絡(luò)上的各種交易行為并非新穎，其商品交易的實(shí)質(zhì)比現(xiàn)實(shí)中的實(shí)物交易并沒(méi)有差別，只是模式和實(shí)現(xiàn)效益的手段不同，因此依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)同樣是保障互聯(lián)網(wǎng)業(yè)健康發(fā)展的永恒主題，誠(chéng)實(shí)守信對(duì)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)來(lái)說(shuō)更是生存和發(fā)展的保障。所以提升企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)，形成有效的市場(chǎng)約束能力，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)在這方面已經(jīng)進(jìn)行了有利探索，如聯(lián)合百度，新浪，共同簽署了網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信的倡議書(shū)，這對(duì)于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)誠(chéng)信信用體系的建設(shè)具有積極意義。另外推出了評(píng)價(jià)工作，今年我們將為第三批獲得信用登記的企業(yè)表示祝賀，同時(shí)希望有更多的企業(yè)積極主動(dòng)地參與，建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提升企業(yè)的信譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力。

第三、充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)誠(chéng)信宣傳教育，為深入推動(dòng)誠(chéng)信宣傳教育工作，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大力倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，從2005年商務(wù)部聯(lián)合中宣部，發(fā)改委等14個(gè)部門(mén)和開(kāi)展誠(chéng)信宣傳月活動(dòng)，并以此作為誠(chéng)信宣傳的重要品牌。圍繞拓展市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)，誠(chéng)信協(xié)商，和諧發(fā)展的主題，召開(kāi)論壇等等，這些活動(dòng)聲勢(shì)浩大，效果顯著，許多行業(yè)協(xié)會(huì)也積極參與。在今年中國(guó)首屆電子商務(wù)節(jié)期間就舉辦了論壇，也是宣傳月的一項(xiàng)重要任務(wù)，將上下游的企業(yè)聯(lián)系在一起，以誠(chéng)信為核心，互聯(lián)網(wǎng)誠(chéng)信文化和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，既有利于誠(chéng)信健康，也有利于互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。我希望廣大企業(yè)在廣泛宣傳誠(chéng)信理念的同時(shí)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更見(jiàn)行誠(chéng)信做出努力，各位代表，我相信在政府部門(mén)的大力推動(dòng)，行業(yè)協(xié)會(huì)積極組織和企業(yè)的共同努力下，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)一定能夠健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

最后預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家。

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