霍建國(guó)：謝謝吳大使精彩的演講，以他的經(jīng)歷和感悟論證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，而且他的全球眼光，開(kāi)放的視野，合作的精神應(yīng)該給我們留下了深刻的印象。下面我們有請(qǐng)經(jīng)合組織主任戴維思先生致辭，大家歡迎！

戴維思：女士們，先生們上午好！在這兒我非常仔細(xì)的聽(tīng)了前面幾位的發(fā)言，給我留下了非常深刻的印象，當(dāng)我看到政府的工作報(bào)告，這一周晚些時(shí)候我們會(huì)看到這個(gè)報(bào)告，我們也可以從中看到之前我們所做的工作表現(xiàn)，因?yàn)槲覀兪欠浅，F(xiàn)實(shí)的，也非常有前瞻性，看到如何應(yīng)對(duì)有關(guān)的危機(jī)，怎么進(jìn)行應(yīng)對(duì)，他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。在政策層面上這次做出了一些舉措，我必須在這兒比較不正式的給大家介紹一下。我們?cè)谶@方面也許能夠規(guī)避這樣的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)政府采取的措施非常審慎，我們也要看一下如何能夠創(chuàng)造非常好的環(huán)境?，F(xiàn)在我們所生活的環(huán)境是全球化開(kāi)放的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)給我們帶來(lái)了一些風(fēng)險(xiǎn)，但同時(shí)也帶來(lái)了很多的商機(jī)。

我之前對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一些預(yù)測(cè)，我主要是針對(duì)一些投資的政策負(fù)責(zé)任的，在此我也想提一下，對(duì)于跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)，他們面臨的風(fēng)險(xiǎn)是不一樣的，他們?cè)谌蜻M(jìn)行運(yùn)作，所處不同的社會(huì)，但是有一點(diǎn)是共同的，我們都有共同點(diǎn)可以分享。

中國(guó)是非常歡迎外資的，在過(guò)去30年改革開(kāi)放當(dāng)中一直如此，我認(rèn)為外資只占據(jù)中國(guó)GDP很小的比例，可是我們總能夠看到周?chē)霈F(xiàn)很多新產(chǎn)品的引入，還引進(jìn)了很多新的技術(shù)，我們看到很多大型的跨國(guó)公司，把自己的研發(fā)中心也轉(zhuǎn)移到了中國(guó)，幾年之前就已經(jīng)這么做了。新的技術(shù)也隨之帶入到了中國(guó)，在30年當(dāng)中，這方面做了很多工作，因此能夠?qū)夹g(shù)方面進(jìn)行改善。最重要的一點(diǎn)是對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，能夠有機(jī)會(huì)全面的投入到國(guó)際經(jīng)濟(jì)當(dāng)中。

外資進(jìn)入了中國(guó)，為什么能進(jìn)入中國(guó)呢，是因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展嗎？我認(rèn)為他們來(lái)是為了盈利的，這是企業(yè)的宗旨，可是他們通過(guò)這么做，也從而推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這時(shí)候我們要考慮一下，這兩者之間如何能夠有機(jī)的結(jié)合。對(duì)于公司來(lái)說(shuō)，他們?nèi)绾斡?，如何成功，如何可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)能夠?qū)λ谏鐣?huì)做出貢獻(xiàn)。接下來(lái)我們從中國(guó)內(nèi)部的投資看一下外部的投資，過(guò)去幾年當(dāng)中，中國(guó)的企業(yè)不斷的走出去，政府告訴他們你們要走出去，他們也這么做了，對(duì)于中國(guó)對(duì)海外的投資，現(xiàn)在發(fā)展的速度非?？?，比吸引進(jìn)來(lái)的外資更多。對(duì)于中國(guó)有433億進(jìn)入了中國(guó)，不知道現(xiàn)在有沒(méi)有新的數(shù)字，今年大概有六百億的資金會(huì)進(jìn)入中國(guó)，這是金融方面的投資。

當(dāng)中國(guó)的企業(yè)走出去的時(shí)候，很顯然他們已經(jīng)這么做了，之所以這么做是希望能夠發(fā)展壯大，能夠盈利，同時(shí)他們也對(duì)于所投資的國(guó)家做出貢獻(xiàn)。如果我們看一下雙向的投資就可以看出來(lái)雙贏的局面了，有關(guān)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的管理，雙贏是非常重要的。為什么這樣的戰(zhàn)略重要呢？之所以重要是因?yàn)槲覀兛吹饺蚧蚧⒉皇且粋€(gè)自動(dòng)非常有益的事情，當(dāng)然我們有來(lái)自于商界的，政府的人員，他們認(rèn)為應(yīng)該鼓勵(lì)投資，他們覺(jué)得投資是好的，他們提到全球化的時(shí)候，聽(tīng)起來(lái)也很不錯(cuò)，我們要鼓勵(lì)全球化的進(jìn)程，但是我們把一些非政府組織，把一些發(fā)展中的人們他們當(dāng)?shù)孛媾R的很多問(wèn)題帶進(jìn)來(lái)，他們對(duì)于這樣的全球化通常是敵對(duì)的，他們會(huì)批評(píng)，他們說(shuō)你錯(cuò)了，你聽(tīng)聽(tīng)我們的意見(jiàn)。無(wú)論最終是否應(yīng)該聽(tīng)他們的意見(jiàn)，我認(rèn)為我們應(yīng)該聽(tīng)他們的意見(jiàn)，因?yàn)槿蚧瘞?lái)了一些益處，但是也有負(fù)面的影響，國(guó)外的投資者并不總是非常有責(zé)任的進(jìn)行舉措的，也許他們要隱瞞一些事情。他們可能對(duì)自己的員工很好，但有時(shí)候也剝削他們，他們會(huì)影響環(huán)境，會(huì)污染，而有的時(shí)候他們會(huì)出現(xiàn)腐敗，有的時(shí)候這樣的問(wèn)題對(duì)于人們來(lái)說(shuō)是產(chǎn)生影響的，而有的時(shí)候，他們?cè)谶M(jìn)行投資的時(shí)候，并不把所有的技能技巧進(jìn)行分享，他們的競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)。有的時(shí)候他們可能會(huì)處于一個(gè)壟斷的地位，他們會(huì)濫用這樣的壟斷地位，有的時(shí)候可能會(huì)避稅。如果閱讀了經(jīng)合組織這方面的研究，一定會(huì)有不能濫用的原則，這就是投資，這就是事實(shí)。

我們要看一下對(duì)于人類(lèi)來(lái)說(shuō)，不管什么膚色，什么種族，但是有時(shí)候也有好人和壞人，有時(shí)候可能是美國(guó)人，歐洲人，或者是日本人，也可能是中國(guó)人，或者是非洲人，因?yàn)槲覀兌际侨祟?lèi)，對(duì)于人類(lèi)來(lái)說(shuō)，我們并非完人。為什么我們預(yù)期這樣的一些企業(yè)他們其實(shí)更好呢？因?yàn)槲覀冇胁煌淖诮?，有不同的道義，不同的道德觀念，我們有不同的宗旨，他可以表現(xiàn)在比如說(shuō)美國(guó)的一些文件當(dāng)中，或者說(shuō)一些具體的宣言，這樣的企業(yè)也簽署了歐洲的企業(yè)，美洲的企業(yè)，他們通過(guò)政府，比如說(shuō)中國(guó)政府等等，來(lái)進(jìn)行簽署相關(guān)的宣言。因?yàn)楸热缯f(shuō)在1945年的時(shí)候，中國(guó)也是首先的簽署國(guó)之一。

我們期待人們有著良好的行為舉止，但是我們?cè)趺搭A(yù)期一個(gè)企業(yè)以良好的方式進(jìn)行表現(xiàn)呢？有兩種方法，一個(gè)是我們要制定，強(qiáng)行實(shí)行這些法律，比如說(shuō)我們規(guī)定公司應(yīng)該交付多少稅，有多少排放物屬于污染環(huán)境，有多少企業(yè)他們來(lái)遵循當(dāng)?shù)氐姆?。?duì)于來(lái)到中國(guó)的外企，你們必須要遵循中國(guó)的法律，對(duì)于中國(guó)去到非洲、歐洲或者其他國(guó)家的企業(yè)，必須要遵循當(dāng)?shù)氐膰?guó)家的法律。對(duì)于法律來(lái)說(shuō)，他的影響到此為止，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，或者國(guó)家來(lái)說(shuō)，他們可能在有關(guān)的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)能力方面沒(méi)有規(guī)定，有的時(shí)候我們希望一個(gè)企業(yè)，他對(duì)于這方面應(yīng)該做一些有助于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展的事情，但是我們有一致的這樣的看法，我們認(rèn)為他們這么做是好的，但是我們?cè)诜缮喜](méi)有這樣的義務(wù)，這時(shí)候除了法律之外，我們還有一些法規(guī)，有一些指導(dǎo)意見(jiàn)，指南，我們有成百個(gè)不同的這樣的指南或者是規(guī)范。他涉及到不同的行業(yè)，或者是涉及到不同的行為，比如說(shuō)你應(yīng)該如何對(duì)待你的員工，在一些協(xié)議當(dāng)中可以找到。聯(lián)合國(guó)有全球的公約，有十個(gè)宗旨，涉及到人權(quán)、勞工，反腐敗等等。但是我認(rèn)為他們只提供了一般性的規(guī)范，對(duì)于這樣的全球契約，他們并沒(méi)有具體的界定什么樣的具體做法，如果你是一個(gè)大企業(yè)的CEO，可以把它公布在網(wǎng)站當(dāng)中，人們對(duì)此會(huì)留下深刻的印象。

但是你如何很好的加以實(shí)施呢？在這兒我想推薦一個(gè)，我來(lái)自O(shè)ECD，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，我們認(rèn)為對(duì)于跨國(guó)企業(yè)而言，我們有著非常詳細(xì)的，我可以說(shuō)世界上最詳細(xì)的，有關(guān)企業(yè)行為規(guī)范的文件，正如全球契約一樣，我們的指導(dǎo)原則是基于聯(lián)合國(guó)和其他的一些宣言和公約當(dāng)中，由大多數(shù)國(guó)家所簽署，對(duì)于經(jīng)合組織的成員和一些非成員國(guó)，這時(shí)候包括了中國(guó)在文件上的簽署。經(jīng)合組織這樣的文件是非常獨(dú)特的，因?yàn)樗O(shè)定了一個(gè)全球的行為契約，他是由各國(guó)簽署做一個(gè)全球有效的工具，主要是涉及到跨國(guó)企業(yè)全球的投資。我們有30個(gè)成員，12個(gè)成員國(guó)簽署，如果大家閱讀的話(huà)可以看到，經(jīng)合組織是富國(guó)的俱樂(lè)部，但是我可以告訴大家有埃及，秘魯都簽署了，他們并不是富國(guó)，還有很多國(guó)家他們也排著隊(duì)要簽署。我們的宗旨是要鼓勵(lì)這些企業(yè)他們的行為舉止應(yīng)該是良好的，首先要來(lái)遵循當(dāng)?shù)貒?guó)家的法律，我們也鼓勵(lì)這些企業(yè)除了舉止良好，除了要滿(mǎn)足法律的要求，他們應(yīng)該是透明的，在有關(guān)的雇員或者是勞工條件方面公平，涉及到環(huán)境等等。當(dāng)然了，在這些方面并沒(méi)有包括氣侯變化，其中也包括了消費(fèi)者的利益，包括到了有關(guān)科技的分享，你們要分享科技，而且也涉及到了稅收等等，我們的指導(dǎo)原則是在2000年得到了更新。

同時(shí)，簽署的國(guó)家他們組織起來(lái)進(jìn)行審核。如果對(duì)一個(gè)跨國(guó)公司，比如說(shuō)英國(guó)石油公司并沒(méi)有遵循各方面的規(guī)范要求，并不是每個(gè)人都是這么好的，他們并不是完美的，這時(shí)候你就可以到駐扎在你們國(guó)家的聯(lián)絡(luò)處進(jìn)行投訴，之后我們會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，今年我們的指導(dǎo)原則又得到了再一次的更新，我們對(duì)它進(jìn)行了修改，這是我們的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上要來(lái)進(jìn)行的，2011年，我們的部長(zhǎng)要來(lái)再次的聚會(huì)，到時(shí)候我們進(jìn)行正式的宣布。

我謹(jǐn)代表經(jīng)合組織，還有我謹(jǐn)代表我自己，正式的歡迎中國(guó)參與到我們對(duì)指導(dǎo)原則修改的過(guò)程當(dāng)中，隨著中國(guó)并沒(méi)有簽署，但是我們邀請(qǐng)你們作為我們同等的成員來(lái)進(jìn)行。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，和中國(guó)有什么關(guān)系呢？首先有很多的國(guó)家已經(jīng)簽署了，而且對(duì)于中國(guó)之前的投資，他們建立起了自己的合資企業(yè)，或者有總部等等，他們都遵循我們的指導(dǎo)原則，也有很多中國(guó)的企業(yè)，他們也和很多的簽署國(guó)進(jìn)行交易，很多是在廣東的，在下定單的時(shí)候，我們要來(lái)遵循這樣的東西是符合要求的。對(duì)于中國(guó)的企業(yè)，他們建立起了自己企業(yè)的程序，基于簽署國(guó)的慣例來(lái)做的，當(dāng)然他們是參照經(jīng)合組織的指導(dǎo)原則來(lái)進(jìn)行的。

比如說(shuō)有美國(guó)，有英國(guó)，日本，有埃及，土耳其，墨西哥等等任何國(guó)家，這個(gè)中國(guó)企業(yè)必須要有這樣的合規(guī)的行為。從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，為什么要這么做呢？這里的答案就是說(shuō)，這是符合公司長(zhǎng)期的利益，不斷的提升自己的生意，提供很好的產(chǎn)品。對(duì)于技術(shù)含量比較低的，比如說(shuō)制鞋廠等等，到時(shí)候如果出現(xiàn)問(wèn)題，你就可以關(guān)閉，就可以走人了，但是對(duì)于大規(guī)模的投資怎么辦呢？比如說(shuō)涉及到采礦公司，你投入了幾十億美元這樣的投資怎么辦呢？有的時(shí)候這些投資很多年之后才能夠得到回報(bào)，或者是你構(gòu)建了一個(gè)制造業(yè)的架構(gòu)，有一個(gè)有關(guān)汽車(chē)制造業(yè)的公司，不可能到時(shí)候關(guān)門(mén)回家，必須要使得這個(gè)行業(yè)，這個(gè)公司能夠可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)這么做，你才能夠真正的構(gòu)建一個(gè)品牌，品牌是人們所了解的，家喻戶(hù)曉的，產(chǎn)品會(huì)變化，但是人們知道這個(gè)品牌很好，我知道很多人來(lái)自于中國(guó)，他們購(gòu)買(mǎi)的是品牌，從其他國(guó)家來(lái)的這些人也會(huì)同樣做這些事情。所以在這樣的情況下，公司不僅僅要符合法律方面的責(zé)任，還要符合社會(huì)的期望，才能使他們的投資更加具有可持續(xù)性。所以不僅僅是中國(guó)，還有很多其他的國(guó)家。

在這個(gè)指南底下的一些要求還包括要對(duì)產(chǎn)品的服務(wù)和安全做出承諾，如果有一些部安全，不能使用的產(chǎn)品、食品的話(huà)，或者說(shuō)添加了不合適的化學(xué)品，比如說(shuō)中國(guó)的毒牛奶的事件是不可能發(fā)生的，還有有毒礦泉水事件，這些事件發(fā)生之后，所在的這些公司都必須要來(lái)改正，提升他們公司的產(chǎn)品質(zhì)量。還有汽車(chē)，公司也要同樣做到這樣的責(zé)任。OECD做過(guò)三個(gè)中國(guó)政策的評(píng)估，最近的一次是去年8月份在中國(guó)北京發(fā)布的，我們都是非常鼓勵(lì)中國(guó)要有非常有責(zé)任的公司行為，我們也希望中國(guó)公司在“走出去”的時(shí)候也能夠符合這些準(zhǔn)則，我們也希望中國(guó)商務(wù)部能夠更加關(guān)注這些問(wèn)題，我們?cè)谶@一塊兒，教育公司還是有很多的工作要做的，公司是包括各種類(lèi)型的公司，但是在這方面，我們有一些好的消息，大家可以在一本書(shū)上看到我們有一些對(duì)于中國(guó)公司以及包括在中國(guó)的外資企業(yè)，他們可以遵守的最佳行為準(zhǔn)則的例子，包括比如說(shuō)飛利浦這樣的公司，我們也希望能夠把這樣的一些良好行為的故事和范例跟大家進(jìn)行推廣和分享，使得中國(guó)的跨國(guó)企業(yè)能夠更加有盈利性，更加有持續(xù)性，我們也希望在這個(gè)過(guò)程中，因?yàn)槲覀円恢痹诮M織一個(gè)叫做跨國(guó)企業(yè)圓桌會(huì)議的論壇，我們也鼓勵(lì)跨國(guó)企業(yè)來(lái)分享他們?cè)诳箵粑C(jī)以及在發(fā)展過(guò)程中的一些經(jīng)驗(yàn)，謝謝大家！

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