第八屆“跨國(guó)公司中國(guó)論壇”主題論壇一實(shí)錄(8)
楊益:低碳經(jīng)濟(jì)成了熱點(diǎn),這對(duì)中國(guó)公司還有跨國(guó)公司都是一個(gè)挑戰(zhàn),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局也產(chǎn)生了重要的影響,其中一個(gè)重大的影響,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)下一步可能是綠色壁壘和新貿(mào)易壁壘,這些措施將對(duì)各個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)和出口產(chǎn)品產(chǎn)生比較大的影響。隨著金融危機(jī)的影響,各國(guó)政府為了保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng),出臺(tái)了很多貿(mào)易保護(hù)的措施,除了傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施以外,隨著下一輪低碳經(jīng)濟(jì)的興起,在這方面也可能形成一些新的貿(mào)易壁壘。特別是發(fā)達(dá)國(guó)家,通過(guò)氣侯變化,碳稅這些標(biāo)準(zhǔn),還有環(huán)境產(chǎn)品,服務(wù)談判等等一系列的程序,一系列的手段醞釀了對(duì)一些高排放國(guó)家的產(chǎn)品增收碳關(guān)稅,一旦碳灌水制度形成,不僅將對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品成本優(yōu)勢(shì)將被大大的抵消,用工成本都不在話下了。發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)發(fā)展也將面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力,同時(shí)各種綠色壁壘以及這些新的貿(mào)易壁壘的措施,他對(duì)跨國(guó)公司在全球產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整和布局也可能產(chǎn)生重大的影響,我想在這個(gè)情況下,不管怎么說(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)機(jī)遇。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和跨國(guó)公司都是一種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
從中國(guó)的國(guó)情和中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和低碳的產(chǎn)業(yè),還有一定的潛在優(yōu)勢(shì),也為跨國(guó)公司在中國(guó)的發(fā)展提供了更多的機(jī)會(huì)。在中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景比較廣闊,中國(guó)目前的能耗強(qiáng)度和能源的效率都明顯偏低,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的余地比較大,第二是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本比較低,中國(guó)能源需求增長(zhǎng),符合減排節(jié)能的余地比較大,條件項(xiàng)目比較多,而且規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)也在顯現(xiàn),也會(huì)帶來(lái)雙贏的局面。第三是國(guó)際合作的潛力比較大,在國(guó)際高度重視低碳技術(shù)合作,發(fā)達(dá)國(guó)家承諾要向發(fā)展中國(guó)家大規(guī)模轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排技術(shù)方面,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的科技合作潛力巨大。第四,中國(guó)政府高度重視利用外資,鼓勵(lì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。這些都為跨國(guó)公司提供了投資中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)更多的機(jī)會(huì)。
在這個(gè)背景下,我想國(guó)內(nèi)外跨國(guó)公司應(yīng)該利用自身的優(yōu)勢(shì),在我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)程當(dāng)中,發(fā)揮更大的作用,實(shí)現(xiàn)跨國(guó)公司在中國(guó)的發(fā)展和中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏,在這方面我想有幾個(gè)建議。第一,跨國(guó)公司要充分的了解,中國(guó)政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),綠色科技等方面的立場(chǎng)和政策措施,要順應(yīng)中國(guó)政府有關(guān)的政策導(dǎo)向,主動(dòng)使自己在全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整當(dāng)中和跨國(guó)公司在中國(guó)的發(fā)展融入到中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中去。
第二個(gè)建議,積極促進(jìn)高級(jí)的生產(chǎn)要素向國(guó)內(nèi)低碳產(chǎn)業(yè)聚集,以贏得更加廣闊的發(fā)展空間。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,跨國(guó)公司要努力促進(jìn)與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)要素,向中國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的聚集。一方面推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí),也可以給跨國(guó)公司自身贏得更加廣闊的發(fā)展空間。
第三,國(guó)內(nèi)外跨國(guó)公司應(yīng)該要積極的參與推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),這個(gè)過(guò)程當(dāng)中來(lái)尋求更多的發(fā)展機(jī)遇。
第四,中國(guó)的發(fā)展當(dāng)中促進(jìn)建立完善符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特別是當(dāng)前跨國(guó)公司在中國(guó)低碳行業(yè)的發(fā)展,他對(duì)中國(guó)企業(yè)具有很重要的借鑒意義,所以對(duì)中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定也有很重要的借鑒意義。
最后一個(gè)建議,要積極應(yīng)對(duì)和化解以低碳為借口的貿(mào)易摩擦,配合政府部門共同營(yíng)造一個(gè)良好的,有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)的環(huán)境,這是兩方面的。一方面中國(guó)的政府部門積極參與國(guó)際間多雙邊經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程當(dāng)中進(jìn)一步發(fā)揮在各種國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的組織,多雙邊組織當(dāng)中的作用,爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán),在經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)中,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義來(lái)積極應(yīng)對(duì)和化解以低碳為借口的貿(mào)易摩擦,維護(hù)在中國(guó)的跨國(guó)公司在內(nèi)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法的權(quán)益,為跨國(guó)公司在中國(guó)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平、貿(mào)易河工平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和秩序。另外一方面,跨國(guó)公司也應(yīng)該充分應(yīng)用自身在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和世界產(chǎn)業(yè)界當(dāng)中的影響力和話語(yǔ)權(quán),反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,也用自身的行動(dòng)化解貿(mào)易摩擦,配合政府部門來(lái)共同營(yíng)造一個(gè)良好的國(guó)際國(guó)內(nèi)的環(huán)境,對(duì)跨國(guó)公司在中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中也是十分有益的,謝謝大家!
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