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哈繼銘:內(nèi)地2010年可能會(huì)先調(diào)匯率后動(dòng)利率
中國(guó)企業(yè)家論壇第十屆亞布力年會(huì)于2010年2月26日-3月1日召開(kāi),主題為:亞布力10年—企業(yè)家思想力。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程報(bào)道。
鳳凰網(wǎng)對(duì)話(huà)中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘,文字實(shí)錄如下:
鳳凰網(wǎng):非常感謝您能來(lái)到亞布力鳳凰網(wǎng)之夜。市場(chǎng)普通認(rèn)為今年是中國(guó)刺激政策的退出年,從動(dòng)作上,央行也好、銀監(jiān)會(huì)也好,都已經(jīng)出現(xiàn)了明松暗緊的跡象。您認(rèn)為今年有沒(méi)有可能出現(xiàn)貨幣政策的全面從緊?
哈繼銘:我覺(jué)得今年我們貨幣政策的基調(diào)適度寬松,至少在方向上還是不會(huì)改變,但是,在執(zhí)行的節(jié)奏方面會(huì)有一些調(diào)整。因?yàn)楫吘刮覀兘衲甑慕?jīng)濟(jì),已經(jīng)不是向去年的時(shí)候,如溫總理在早些時(shí)候說(shuō)的,去年是最困難的,今年是比較復(fù)雜。
復(fù)雜的表現(xiàn),我覺(jué)得一個(gè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),本身在去年政策刺激之后是有一個(gè)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),但是這種態(tài)勢(shì)有可能會(huì)導(dǎo)致未來(lái)的通貨膨脹,但是在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比較快,通貨膨脹壓力比較大的情況下,政策需要做一些調(diào)整,這是必要的。
我覺(jué)得,我們今年貨幣政策方面看到一些重組的政策,盡管之前已經(jīng)有一些施行下來(lái),還是有空間的。我覺(jué)得法定準(zhǔn)備金率還是需要上調(diào),尤其是在二三月份我們看到到期的央票和正回購(gòu)都會(huì)達(dá)到7000多億。接下來(lái)數(shù)量型的緊縮政策還會(huì)進(jìn)一步執(zhí)行,至于談到利率匯率,我覺(jué)得利率匯率之間有相互密切的關(guān)系。
如果說(shuō)是僅調(diào)利率,不調(diào)匯率,可能對(duì)經(jīng)濟(jì)乃至于對(duì)資本市場(chǎng)會(huì)有一些沖擊。這種沖擊可能是某些投資者,甚至某些政策制定者比較擔(dān)憂(yōu)的,但是,只調(diào)匯率,不調(diào)利率,可能會(huì)導(dǎo)致熱錢(qián)流入。這個(gè)也是我們不愿意看到的結(jié)果,所以在這個(gè)問(wèn)題上,我覺(jué)得需要一個(gè)比較科學(xué)的,比較有創(chuàng)建性的政策組合。
我基本判斷,我覺(jué)得今年的匯率和利率可能都應(yīng)該動(dòng),并且在次序上有可能是先動(dòng)匯率,后動(dòng)利率,因?yàn)槲覀儺吘箍吹窖矍岸路莸耐ㄘ浥蛎浺苍S并不是很高,一月份1.5也不是很高,至少我們還沒(méi)有出現(xiàn)負(fù)利率,但是,接下來(lái)三月、四月的通貨膨脹有可能會(huì)超過(guò)我們現(xiàn)在的一年期的定期存款利率,到那個(gè)時(shí)候利率的上調(diào)必要性會(huì)增大。
而匯率,我覺(jué)得目前來(lái)看,中國(guó)的外貿(mào)順差依然是占到GDP的6%以上,并且我們出口增長(zhǎng)速度也已經(jīng)恢復(fù)到2位數(shù)接近20%。匯率的升值對(duì)于抵御那種輸入性的通貨膨脹也是有利的,并且更長(zhǎng)遠(yuǎn)的看,匯率的升值其實(shí)有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加均衡的發(fā)展。因?yàn)檎俏覀?005年以來(lái)兌美元20%多的升值,它使得有許多企業(yè)從沿海地區(qū)逐漸的轉(zhuǎn)移到了內(nèi)陸地區(qū),帶動(dòng)了內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我們看到現(xiàn)在內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度明顯的快于原來(lái)地區(qū),解決了那些當(dāng)年返鄉(xiāng)民工的就業(yè)問(wèn)題,同時(shí),我們知道內(nèi)陸地區(qū)的邊際消費(fèi)傾向比較高。內(nèi)陸地區(qū)或者說(shuō)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度增快,有利于提振我國(guó)整體的消費(fèi)增長(zhǎng)。
所以,從通脹、外貿(mào)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,各個(gè)角度來(lái)看,匯率升值對(duì)于我們的好處,一定是利大于弊。這種觀(guān)點(diǎn)我個(gè)人不是非常的贊同,我覺(jué)得要想在升值之前,精確的估算出升多少是合理的,這個(gè)任務(wù)是誰(shuí)都完不成了,因?yàn)樗艿街T多變量的影響。比如說(shuō)外部環(huán)境未來(lái)會(huì)怎么變化,外部環(huán)境好一些,我們順差就會(huì)大一些,這樣升值的要求會(huì)更高一些,反之亦然。
另外,還有其他要素價(jià)格改革,我們的土地價(jià)格會(huì)漲多少,我們的能源、水等等,這些資源價(jià)格會(huì)漲多少。這些價(jià)格如果是大幅上漲,可能你升值的要求也不是很高。因?yàn)樗呀?jīng)從另外一個(gè)方面提高了出口生產(chǎn)的成本,但是如果倒過(guò)來(lái),那些變量沒(méi)怎么漲。要素價(jià)格改革停了,資源價(jià)格依然很便宜,資源稅也不引入。
在這種背景下,可能匯率要承擔(dān)的糾正經(jīng)濟(jì)失衡的任務(wù),就會(huì)非常的沉重。需要升值的幅度就比較大,但是,正因?yàn)閷?shí)現(xiàn)難以估算到合理的匯率水平在哪里,所以我太不贊成一步到位的升值,我比較贊成漸進(jìn)式的升值,但是,漸進(jìn)式的升值人們可能會(huì)有一個(gè)疑慮,漸進(jìn)升值會(huì)不會(huì)導(dǎo)致熱錢(qián)的流入。
我覺(jué)得,防止這個(gè)現(xiàn)象的發(fā)生,一個(gè)很重要的因素,就是在漸進(jìn)升值的同時(shí),漸進(jìn)加息。也許有的朋友會(huì)說(shuō),你加息更不對(duì),會(huì)有更多的熱錢(qián)進(jìn)來(lái)。不,我覺(jué)得那種觀(guān)點(diǎn)是還留存,只是針對(duì)一個(gè)小國(guó)而言,一個(gè)小國(guó)如果它要想加息,可能會(huì)使得國(guó)內(nèi)國(guó)外的利差增大,吸引更多的熱錢(qián)。因?yàn)樗约旱暮茈y政策很難影響到一些重要的變量,包括國(guó)際國(guó)外的變量。
但是,中國(guó)的情況不一樣,你看我們前一陣。不要說(shuō)加息,還沒(méi)加息,只是提了兩次法定準(zhǔn)備金率,每一次提法定準(zhǔn)備金率的當(dāng)天,大宗商品價(jià)格都是大幅下?lián)P的,大幅下降的,并且,國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)、資產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲的勢(shì)頭,也得到了明顯的遏制。熱錢(qián)進(jìn)來(lái),我相信它主要是奔著資產(chǎn)價(jià)格去炒作,去套利,而不是因?yàn)?a href="http://www.laredo.cc/app/hq/stock/sh601988/" target="_blank" title="中國(guó)銀行 601988">中國(guó)銀行存款利息高了,我就把錢(qián)存在銀行。
我相信他們不是這種想法,而且,許多外國(guó)人還覺(jué)得我們未來(lái)的銀行可能出點(diǎn)事,我相信他不會(huì)是這個(gè)目的。這個(gè)是我國(guó)目前區(qū)別于小國(guó)一個(gè)很重要的方面,也許有人會(huì)說(shuō),當(dāng)初日本它不也是大國(guó)嗎,在80年代的時(shí)候,它也是大國(guó)。它為什么沒(méi)有既升值又加息,而選擇了升值的同時(shí)減息呢?
我覺(jué)得這就是我們需要認(rèn)識(shí)到的,中國(guó)當(dāng)今和當(dāng)初日本,本質(zhì)性的一個(gè)區(qū)別,就在于我國(guó)升值具有主動(dòng)性,日本不具有主動(dòng)性。因?yàn)槿毡驹趶V島協(xié)議下,已經(jīng)與西方國(guó)家達(dá)成了一個(gè)相當(dāng)大幅度的升值協(xié)議。在這個(gè)背景之下,如果它再加息,國(guó)內(nèi)的增長(zhǎng)就完全的沒(méi)有了基礎(chǔ),所以它在升值的同時(shí)必須通過(guò)國(guó)內(nèi)寬松的貨幣政策來(lái)維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是,這個(gè)政策組合就是升值加上減息。這個(gè)政策組合,最終導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)的信貸過(guò)度的擴(kuò)張,導(dǎo)致了泡沫膨脹,以及最終的破滅。
這個(gè)錯(cuò)誤的政策組合是中國(guó)真正需要吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),而不是日本當(dāng)初升值本身這一事件,是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不是的,是組合的錯(cuò)誤。當(dāng)初日本是出于無(wú)奈,只能選擇這種錯(cuò)誤的組合,中國(guó)則不同,我們從來(lái)沒(méi)有跟西方國(guó)家承諾過(guò)任何幅度的升值,我們完全可以采取漸進(jìn)升值,但是輔之以漸進(jìn)加息。
這樣就能起到既防止泡沫的滋生,又抑制通貨膨脹,同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到很大的促進(jìn)作用。如果說(shuō)我們現(xiàn)在盲目的去尋求一次性升值的幅度,如果這個(gè)幅度過(guò)大的話(huà),那有可能,我們又重蹈日本當(dāng)初的覆轍。如果選擇的幅度太小和我談的漸進(jìn)式的小步快跑式的升值就沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別了。
鳳凰網(wǎng):現(xiàn)在出口仍然決定著中國(guó)GDP的增幅,您怎么看今年出口整體的狀況?
哈繼銘:我覺(jué)得今年出口增長(zhǎng),全年來(lái)說(shuō),將和去年有一個(gè)冰鮮的改觀(guān),今年我們覺(jué)得扣除價(jià)格因素,扣除出口產(chǎn)品的通貨膨脹因素談實(shí)物量,可能會(huì)有10%到15%之間的增長(zhǎng),而去年也是這個(gè)區(qū)間,但是是負(fù)的,所以今年的出口和去年相比,將有一個(gè)明顯的改觀(guān)。出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn),也將從去年,去年咱們進(jìn)出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)是負(fù)3.9%,我們估計(jì)今年可以達(dá)到正的0.5%到1%,將是三架馬車(chē)當(dāng)中,改觀(guān)程度最明顯的一個(gè)變量。
鳳凰網(wǎng):既然出口有這么大的改觀(guān),您認(rèn)為今年的GDP增幅有沒(méi)有再回到2位數(shù)這樣的高增長(zhǎng)?
哈繼銘:我希望不是2位數(shù),我們現(xiàn)在的估計(jì)是9.5%。因?yàn)槌隹谪暙I(xiàn)雖然出現(xiàn)了改善,但是我們投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn),今年應(yīng)當(dāng)是明顯下降的。因?yàn)槿ツ晔且粋€(gè)非常特殊的情況,出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)負(fù)的很多4個(gè)百分點(diǎn),必須靠投資大幅的增長(zhǎng)來(lái)彌補(bǔ)外需的不足,今年政府已經(jīng)采取了正確的政策選擇,在固定資產(chǎn)投資方面,有了一些節(jié)奏上調(diào)整。
我覺(jué)得今年投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)會(huì)明顯的下降,尤其是政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施方面的,政府主導(dǎo)的投資增速會(huì)下降。除此之外,房地產(chǎn)方面的投資,我覺(jué)得今年也會(huì)有所趨穩(wěn),因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在在房地產(chǎn)領(lǐng)域里面也采取了一系列的措施,現(xiàn)在房地產(chǎn)的交易量已經(jīng)開(kāi)始明顯的下降,而開(kāi)發(fā)商都是以銷(xiāo)定產(chǎn)的這種方針,所以未來(lái)的房地產(chǎn)方面的投資也會(huì)有所放緩。加上和出口增速恢復(fù),綜合起來(lái)看,我覺(jué)得我們今年GDP的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是在10%以下,但有可能要比去年要快。
鳳凰網(wǎng):兩會(huì)馬上要召開(kāi)了,學(xué)界此前也提出重啟改革來(lái)提振增長(zhǎng),作為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,您對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域這方面的政策有什么樣的建議,您認(rèn)為我們迫切需要改革的是哪些方面?
哈繼銘:我覺(jué)得有以下幾個(gè)方面,一個(gè)就是資源價(jià)格的理順。資源價(jià)格理順,我贊同市場(chǎng)化。我覺(jué)得應(yīng)當(dāng)是盡可能的將資源價(jià)格也交給市場(chǎng)來(lái)決定,除了一些壟斷性行業(yè)。即使在壟斷性行業(yè)里面也可以引入一些競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制打破這種壟斷,使得民營(yíng)資金能夠從事一些目前還高度壟斷的行業(yè)。
這個(gè)是一個(gè)改革的方向,另外就是對(duì)于目前和未來(lái)城市化的推動(dòng)要有一些新的政策。這里面最重要的,說(shuō)到底最重要的是兩個(gè)方面的改變,一個(gè)是土地改革,再一個(gè)是戶(hù)籍制度改革。
因?yàn)槲磥?lái)的中國(guó),我們都知道人總是要老的,到那個(gè)時(shí)候,人口結(jié)構(gòu)老化了以后,就很難看到明顯的像現(xiàn)在那么快速的城市化。如果那個(gè)時(shí)候城市化速度放緩,甚至停滯了。我們到那個(gè)時(shí)候建造出來(lái)的那么多的房子,就不知道賣(mài)給誰(shuí)去了,所以我們必須把更多的農(nóng)民從土地里面解放出來(lái),使得更少的農(nóng)民能夠生產(chǎn)更多的糧食,從而有更多農(nóng)民可以到城里來(lái)務(wù)工。
這一點(diǎn)如何達(dá)成呢?我覺(jué)得兩個(gè)方面要努力做到的,一個(gè)就是提高農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)力,使得它的規(guī)模效益更大的釋放出來(lái)。你如果是一塊豆腐干一樣的地,一家一家在那種肯定不行,必須將土地改革,使得我們建設(shè)出大農(nóng)場(chǎng)來(lái),像美國(guó)、歐洲,那樣的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
第二個(gè),就是農(nóng)民到了城里之后,他是不是在這能夠安居樂(lè)業(yè)。我們?nèi)绻麑?duì)農(nóng)民和城里人的待遇是不同,他還是做不到,真正的城市化還是會(huì)受到制約,所以必須打破現(xiàn)在的這種戶(hù)籍限制。也就是說(shuō)農(nóng)民到城里,他有了工作之后,通過(guò)一段時(shí)間讓他成為真正的城市居民,包括他子女的教育,包括他自身的這種醫(yī)療和養(yǎng)老保障都要和城里的居民一視同仁,說(shuō)穿了就是戶(hù)籍制度改革,這兩點(diǎn)我們必須要抓緊去做。
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