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  • 侯外林:可考慮儲架發(fā)行解決超募問題
    2010年03月08日 05:12上海證券報 】 【打印共有評論0

    ⊙本報兩會報道組 ○編輯 衡道慶

    全國政協(xié)委員、廣東省證監(jiān)局局長侯外林昨日接受本報記者專訪時表示,超募資金使用受到監(jiān)管部門的嚴格監(jiān)管。在超募現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)的情況下,可以考慮儲架發(fā)行等創(chuàng)新發(fā)行方式解決超募問題。

    侯外林表示,超募資金確實存在使用效率和回報不高的問題。目前市場不缺乏資金,而缺乏好的投資項目。在這種情況下,儲架發(fā)行不失為一個好的解決辦法。

    “創(chuàng)業(yè)板推出之前,超募問題不是很突出,現(xiàn)在這個問題逐漸顯現(xiàn),從目前來看,儲架發(fā)行方式較為成熟,需要解決的細節(jié)問題也不多”。侯外林說。

    侯外林表示,超募資金沒有監(jiān)管是理解上的誤區(qū)。超募資金從本質(zhì)上說屬于募集的資金,證監(jiān)會要求上市公司必須真實、準確、完整地披露其使用計劃和詳細安排,使用之后對企業(yè)經(jīng)營狀況的影響也要進行披露。

    侯外林說,“陽光是最好的消毒劑,公開是最好的警察,有關(guān)部門在法律法規(guī)和日常管理上對超募資金進行嚴格監(jiān)管,超募資金使用必須經(jīng)過審批程序,只能投入主業(yè)之中,委托理財、投資股票和衍生品以及創(chuàng)投等高風險用途更是嚴格禁止?!?/p>

    “除此之外,董事會每年必須對募集資金的存取使用情況出具專項報告,會計師也要出具相關(guān)報告,監(jiān)管部門每年對上述報告進行檢查?!焙钔饬终f,“另外,我們嚴抓中介機構(gòu)監(jiān)管,承銷商不是拿了一筆承銷費就完事了,在規(guī)定的會計年度內(nèi)負責持續(xù)督導義務(wù),要出具募集資金專戶管理和使用情況的意見,不合格的承銷商要受到查處?!?/p>

    侯外林表示,發(fā)行體制改革要按照市場規(guī)律辦事,按照市場化取向進行,整套發(fā)行制度都要受市場化導向機制的約束。對于再融資問題,應(yīng)進一步簡化程序,提高效率,按照總理報告所要求的,積極擴大直接融資。

    “有一句名言是政府不講效率,世界就沒有效率了。發(fā)行審核涉及許多部門之間的協(xié)調(diào)問題,相關(guān)部門都要提高效率。”侯外林說,“對于我們地方監(jiān)管局來說,要按照上市要求和相關(guān)法律法規(guī),幫助企業(yè)在上市前將相關(guān)政策法規(guī)問題提前解決,不要因為技術(shù)問題影響企業(yè)上市?!?/p>

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       作者:    編輯: liliang
     
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