目標(biāo)管理思想
目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向,以人為中心,以成果為標(biāo)準(zhǔn),而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。
目標(biāo)管理亦稱“成果管理”,俗稱責(zé)任制。是指在企業(yè)個體職工的積極參與下,自上而下地確定工作目標(biāo),并在工作中實行“自我控制”,自下而上地保證目標(biāo)實現(xiàn)的一種管理辦法。
目標(biāo)管理的提出
“目標(biāo)管理”的概念是美國管理專家德魯克(Peter Drucker)1954年在其名著《管理實踐》中最先提出的,其后他又提出“目標(biāo)管理和自我控制”的主張。德魯克認(rèn)為,并不是有了工作才有目標(biāo),而是相反,有了目標(biāo)才能確定每個人的工作。所以“企業(yè)的使命和任務(wù),必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”,如果一個領(lǐng)域沒有目標(biāo),這個領(lǐng)域的工作必然被忽視。因此管理者應(yīng)該通過目標(biāo)對下級進(jìn)行管理,當(dāng)組織最高層管理者確定了組織目標(biāo)后,必須對其進(jìn)行有效分解,轉(zhuǎn)變成各個部門以及各個人的分目標(biāo),管理者根據(jù)分目標(biāo)的完成情況對下級進(jìn)行考核、評價和獎懲。
目標(biāo)管理應(yīng)用最為廣泛的是在企業(yè)管理領(lǐng)域。企業(yè)目標(biāo)可分為戰(zhàn)略性目標(biāo)、策略性目標(biāo)以及方案、任務(wù)等。一般來說,經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)和高級策略目標(biāo)由高級管理者制訂;中級目標(biāo)由中層管理者制訂;初級目標(biāo)由基層管理者制訂;方案和任務(wù)由職工制訂,并同每一個成員的應(yīng)有成果相聯(lián)系。自上而下的目標(biāo)分解和自下而上的目標(biāo)期望相結(jié)合,使經(jīng)營計劃的貫徹執(zhí)行建立在職工的主動性、積極性的基礎(chǔ)上,把企業(yè)職工吸引到企業(yè)經(jīng)營活動中來。
目標(biāo)管理方法提出來后,美國通用電氣公司最先采用,并取得了明顯效果。其后,在美國、西歐、日本等許多國家和地區(qū)得到迅速推廣,被公認(rèn)為是一種加強(qiáng)計劃管理的先進(jìn)科學(xué)管理方法。我國80年代初開始在企業(yè)中推廣,目前采取的干部任期目標(biāo)制、企業(yè)層層承包等,都是目標(biāo)管理方法的具體運用。
目標(biāo)管理的特點
目標(biāo)管理的具體形式各種各樣,但其基本內(nèi)容是一樣的。所謂目標(biāo)管理乃是一種程序或過程,它使組織中的上級和下級一起協(xié)商,根據(jù)組織的使命確定一定時期內(nèi)組織的總目標(biāo),由此決定上、下級的責(zé)任和分目標(biāo),并把這些目標(biāo)作為組織經(jīng)營、評估和獎勵每個單位和個人貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)。
目標(biāo)管理指導(dǎo)思想上是以Y理論為基礎(chǔ)的,即認(rèn)為在目標(biāo)明確的條件下,人們能夠?qū)ψ约贺?fù)責(zé)。具體方法上是泰勒科學(xué)管理的進(jìn)一步發(fā)展。它與傳統(tǒng)管理方式相比有鮮明的特點,可概括為:
l、重視人的因素。
目標(biāo)管理是一種參與的、民主的、自我控制的管理制度,也是一種把個人需求與組織目標(biāo)結(jié)合起來的管理制度。在這一制度下,上級與下級的關(guān)系是平等、尊重、依賴、支持,下級在承諾目標(biāo)和被授權(quán)之后是自覺、自主和自治的。
2、建立目標(biāo)鎖鏈與目標(biāo)體系。
目標(biāo)管理通過專門設(shè)計的過程,將組織的整體目標(biāo)逐級分解,轉(zhuǎn)換為各單位、各員工的分目標(biāo)。從組織目標(biāo)到經(jīng)營單位目標(biāo),再到部門目標(biāo),最后到個人目標(biāo)。在目標(biāo)分解過程中,權(quán)、責(zé)、利三者已經(jīng)明確,而且相互對稱。這些目標(biāo)方向一致,環(huán)環(huán)相扣,相互配合,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的目標(biāo)體系。只有每個人員完成了自己的分目標(biāo),整個企業(yè)的總目標(biāo)才有完成的希望。
3、重視成果
目標(biāo)管理以制定目標(biāo)為起點,以目標(biāo)完成情況的考核為終結(jié)。工作成果是評定目標(biāo)完成程度的標(biāo)準(zhǔn),也是人事考核和獎評的依據(jù),成為評價管理工作績效的唯一標(biāo)志。至于完成目標(biāo)的具體過程、途徑和方法,上級并不過多干預(yù)。所以,在目標(biāo)管理制度下,監(jiān)督的成分很少,而控制目標(biāo)實現(xiàn)的能力卻很強(qiáng)。
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