短短四天之內(nèi)，為遏制房價過快上漲，國務(wù)院兩次打出重拳。

14日國務(wù)院常務(wù)會議明確貸款購買二套房首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率。17日國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，重拳進一步加力，其政策要點是：對購買首套自住房且套型面積在90平方米以上的家庭(含借款人、配偶及未成年子女，下同)，首付比例不得低于30%；對購買二套住房家庭，首付比例不得低于50%，利率不得低于基準(zhǔn)利率1.1倍；對購買第三套及以上住房的，首付比例和貸款利率應(yīng)大幅度提高。房價過高地區(qū)，商業(yè)銀行可暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款。對不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社保繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放住房貸款。授權(quán)地方政府可根據(jù)本地情況采取在一定期限內(nèi)限定購房套數(shù)之臨時性措施。

今年1月7日，也是為遏制房價過快上漲，政府曾下發(fā)《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，內(nèi)容共四條，由國務(wù)院辦公廳發(fā)布，其中的看點是明確“二套房貸款首付不低于40%”。由于各地炒房客脈準(zhǔn)了政府受“賣地財政”拖累不敢對樓市下狠手，非但不思收斂炒房行為，反而在大中城市持續(xù)上演一幕幕“刀口舔血”的炒房大戲，導(dǎo)致政府面臨的輿論壓力進一步加劇。無獨有偶，17日下發(fā)的“通知”也為四條，但語氣趨于嚴(yán)厲，調(diào)控力度加碼，發(fā)文機構(gòu)則由國務(wù)院辦公廳升格為國務(wù)院本級。可以看到，“新國四條”之震懾力明顯大于“老國四條”。輿論普遍認(rèn)為，“新國四條”乃近幾年最嚴(yán)厲的調(diào)控政策，甚至有輿論視之為十年來樓市調(diào)控政策之“最”。就此，對高房價積怨已久的中低收入欲購自住房或改善性住房者，表達了謹(jǐn)慎的樂觀。

“新國四條”能起到多大震懾力？不妨以申購二套房貸為例算兩筆賬?！袄腺~”：目前銀行5年以上貸款基準(zhǔn)利率5.94%，申辦期限為20年二套房貸100萬元，按之前規(guī)定的8.5折貸款利率計，該客戶每月須還本息6626.66元，20年利息總額590397.45元?！靶沦~”：若實際利率按基準(zhǔn)利率1.1倍執(zhí)行，該客戶每月須還本息7475.76元，20年利息總額為794182.79元。“新”“老”對比，該客戶每月須多還本息849.1元，20年累計新增額外利息負(fù)擔(dān)20.37萬元。假如再與目前多數(shù)銀行二套房貸利率實際打7折作比較，則“利率新政”一旦實施，二套房貸實際利率上漲57%，該客戶每月償還本息須增至8804.76元，每月將再多還1329元，20年累計利息910397.45萬元，相較于“舊政”，光利息一項就須多支出32萬元。

相對于此次較嚴(yán)厲的、可操作性較強的利率“新政”，“新國四條”之另外三條雖說也有新表述，但總體規(guī)定比較原則，其操作性如何，有待于部委出臺實施細(xì)則及實際執(zhí)行能否真正落地。

牽住操作性最強的利率“新政”之牛耳，人們大致可判斷“新國四條”的政策主旨，重點不在于直接打壓甚至擠破多年形成的樓市大“泡泡”，而旨在遏制近乎于“頂風(fēng)作案”般愈演愈甚的投機性和投資性炒房。

作此判斷的邏輯合理性主要有兩點。第一，此時若重新翻閱今年兩會政府工作報告關(guān)于房價的闡述，即會頓悟，中央政府此番調(diào)控樓市再出重拳，其主旨不在于直接擠“泡泡”，而是立足于“遏制房價過快上漲”；第二，如果利率“新政”能落實哪怕一半，各地已呈白熱化的頂風(fēng)炒樓之風(fēng)，當(dāng)能在一定程度上有所遏制。假如數(shù)月之后，房價仍難被“新政”壓住，當(dāng)不排除中央政府將有更加嚴(yán)厲的新政出臺。

錢塘人(上海 財經(jīng)專欄作家)

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