保險行業(yè)的高回報使得市場上不時有假保單出現(xiàn)。中國保監(jiān)會主席吳定富在一季度保險監(jiān)管工作會議上指出，要進(jìn)一步規(guī)范保險市場秩序，嚴(yán)厲打擊偽造和銷售假保單的違法行為。

而遼寧省前不久就發(fā)生了一起制售假機(jī)動車保險單、騙取投保人保金的案件。我們先來了解一下案件的具體過程。

假保單大量流入市場 被騙受害者已逾千人

2008年年底，沈陽市民李先生購買了一輛東風(fēng)本田CRV汽車，然而才開了不到5個月的時間，這輛新車就不翼而飛了。丟車后的李先生唯一感到慶幸的是，自己在買車的時候曾一并購買了一份包括盜搶險在內(nèi)的機(jī)動車保險。

假保單受害人李先生：“我一個朋友在4S店，通過他買的保單。”

然而，就在李先生試圖通過保險索賠的時候，他吃驚的發(fā)現(xiàn)，自己購買的竟是一份子虛烏有的假保險。

假保單受害人李先生：“等后期我那車丟了之后才發(fā)現(xiàn)這保單問題。”

此時，在沈陽，發(fā)現(xiàn)自己購買的車險保單有問題的不僅僅是李先生。

假保單受害人李斌：“(電話)已經(jīng)無法接通了，無法接通了。”

假保單受害人翟珺：“往他黑龍江那邊保險固定電話打，也沒人接電話，所以說我們感覺到這個事情是不是被騙了，完了普遍問一下我們這個單位，大概20多臺車，一起都是這種現(xiàn)象，感覺肯定就是被騙了?！?/p>

李先生等人辦理的都是中國人保財險的機(jī)動車保險業(yè)務(wù)，2008年10月開始，他們發(fā)現(xiàn)出險后遲遲得不到正常的理賠，再后來保險卡上赫然寫著的服務(wù)報案電話，卻怎么也撥打不通，他們隱隱感到事情的不妙。而此時，遼寧省保監(jiān)局和沈陽市公安局陸陸續(xù)續(xù)接到了更多消費(fèi)者的投訴。

中國保險監(jiān)督管理委員會遼寧監(jiān)管局法制處處長崔燚：“今年09年4月初，遼寧保監(jiān)局先后陸陸續(xù)續(xù)接到一批客戶的投訴?！?/p>

沈陽市公安局和平分局八經(jīng)派出所民警吳寧：“我們發(fā)現(xiàn)他們所持有這個保險單都是黑龍江省佳木斯地區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)左旗地區(qū)?！?/p>

在隨后的調(diào)查中，辦案民警了解到，在內(nèi)蒙古，根本就沒有保單上所謂的“內(nèi)蒙古左旗分公司”，而黑龍江佳木斯分公司也于2008年3月以后就沒有在沈陽開展保險業(yè)務(wù)。

吳寧：“(我們到)佳木斯分公司去取證，然后他的接待一個經(jīng)理告訴我們，拿出他們公司一個保單給我們看，然后我們再拿出我們的假保單對比，發(fā)現(xiàn)保單流水號不一樣?！?/p>

按規(guī)定正確的流水號應(yīng)該是10位數(shù)，而假保單整整少了3位。

吳寧：“這個假保險單是七位的，無論從數(shù)字字體大小還是從位數(shù)上都不一樣。”

除了流水號，在看似相近的真假保單的對比中，辦案民警還發(fā)現(xiàn)了其它的問題。

吳寧：“他(犯罪嫌疑人)在打印的過程中，做(假保險)單的過程中，只把第三聯(lián)放到打印機(jī)里邊，打出一份保險，然后直接交給投保人，這個真保險單，正規(guī)的保險公司是一次三聯(lián)，然后第一聯(lián)是打印的，后邊兩頁通過復(fù)寫上來，并不是說(第三聯(lián))直接放在打印機(jī)打印出來的?！?/p>

所謂的保單、保險證、收據(jù)、印章全都是偽造，消費(fèi)者手中的保險實(shí)際毫無保障可言。目前經(jīng)公安機(jī)關(guān)初步工作查明，此案涉及的被騙受害者已逾千人。

吳寧：“有車報廢的有車丟失的，有車給行人撞了，撞了非常嚴(yán)重，有撞重傷的、輕傷的、死亡的，都有，給投保人造成非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果，損失非常慘重?！?/p>

如果以每份機(jī)動車車險5000元計算，上千份假保單就意味著保費(fèi)收入至少在500萬元以上，遼寧這批數(shù)量巨大的假保單到底是怎么流入車險市場的？原來，在假保單背后，還有一個麻雀雖小、五臟俱全的假保險公司。

在沈陽市和平區(qū)看守所，記者見到了萬征，這個1980年出生的年輕人，大學(xué)畢業(yè)后干過很多工作，2008年初他在沈陽注冊了一間保險代理公司，主要操作一些異地保險業(yè)務(wù)，后來因?yàn)楸１O(jiān)會明令禁止異地保險，萬征的代理公司也因經(jīng)營不善關(guān)了門，但熟悉保險業(yè)務(wù)的他萌生了假保單騙錢的念頭。

記者：“你是從什么地方買到這個假保單的？”

犯罪嫌疑人萬征：“廣東東莞?！?/p>

記者：“你怎么知道這個地方有這樣的假保單出售呢？”

萬征：“那時候還做點(diǎn)二手車買賣，正好有一次廣州東莞那邊去看看車，完了他那個有個修配廠門口，就地下寫了辦證、假證后來留了個電話，當(dāng)時我兜里邊正好有份沒給客戶的保單，但這個保單是真的，完了把那保單給他看一下，他說能做?！?/p>

就這樣，2008年4月，萬征在東莞花了2000元制作了3000多份假保單， 回到沈陽后，他開始招兵買馬，開展業(yè)務(wù)，他很快找到在某保險公司當(dāng)業(yè)務(wù)員的謝小亮和肖韓，讓他們倆負(fù)責(zé)拉客戶；接著，找來?xiàng)钏蔀樗谱骷俦ｋU手續(xù)；又找來陳超、陳剛負(fù)責(zé)出險、定損和理賠。這樣，一個完整的“保險公司”誕生了。他們以低廉的價格吸引消費(fèi)者投保。

萬征：“新車在公保大廳保，基本都是認(rèn)識人或者是通過別的手段，最高能打個95折，就是不能再往下打了，但是我們這個，他們往市場上放，也就是，據(jù)我了解也就是55%，100塊錢，100塊錢的話，咱們收55元?！?/p>

除了打出價格牌，萬征還積極拓展銷售渠道，比如4S店、新車公保大廳以及一些保險代理機(jī)構(gòu)，據(jù)悉在沈陽，至少有100名保險業(yè)務(wù)員做過萬征的假車險保單業(yè)務(wù)。僅僅1年的時間，萬征就在沈陽及周邊地區(qū)為1000多輛車辦理了保險業(yè)務(wù)。

萬征：“開的挺好這個局面開的挺好。”

而為了不讓消費(fèi)者產(chǎn)生懷疑，在保險證上，萬征并沒有留下中國人保財險正規(guī)的服務(wù)報案電話95518，而是把自己的手機(jī)號碼和一個佳木斯座機(jī)號印在上面，而這個座機(jī)號實(shí)際上是佳木斯一個小靈通號碼再轉(zhuǎn)移到沈陽的座機(jī)上，萬征安排專人負(fù)責(zé)接聽并及時作出處理。

假保單受害人李斌：“我保險杠什么撞過以后，他都現(xiàn)場來，也照相，也照相完事圍著車，看看你，怎么怎么肇事，因?yàn)樯墩厥?，非常正?guī)?！?/p>

而最初對于出險金額較小的事故，萬征也是立即給予賠付；

假保單受害人翟珺：“比如我那車門，叫人在小區(qū)里拿鑰匙劃一下，180塊錢，他當(dāng)場就給了，所以說我感覺比其他保險公司還快捷，當(dāng)時也沒什么想法，這很正常?！?/p>

然而對于出險金額較大的事故，萬征會以各種理由拖賠、拒賠。但盡管“賠小不賠大”， 不到幾個月的時間，隨著出險車輛的增多，萬征還是感到理賠力不從心。

萬征：“收的錢和我們賠的錢不成正比?！?/p>

除了自己大手大腳的揮霍之外，萬征告訴記者，高昂的代理費(fèi)也就是業(yè)務(wù)員的提成，實(shí)際上也讓到手的保費(fèi)大打折扣。

萬征：“我實(shí)際收是38%，他們中間的差額他們就給扣了，所以說他這個傭金也比較高?！?/p>

中國保險監(jiān)督管理委員會遼寧監(jiān)管局法制處處長崔燚：“這個手續(xù)費(fèi)相關(guān)的政府部門是有一定規(guī)定的，比如說稅務(wù)部門，他規(guī)定只允許15%的手續(xù)費(fèi)。”

那么萬征為什么要把大頭的利潤分給中間的業(yè)務(wù)員呢？他的回答是：渠道為王。要想售出更多的保單，就需要用較高的手續(xù)費(fèi)去“巴結(jié)”代理的業(yè)務(wù)員。

萬征：“有些業(yè)務(wù)員就挺穩(wěn)的，也不想流失一些客戶?！?

保險業(yè)

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