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近日，中國人民銀行、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》，擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍。試點(diǎn)擴(kuò)大后，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)由上海市和廣東省的4個(gè)城市，擴(kuò)大到北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、吉林、黑龍江、西藏、新疆等20個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)。

>>不再限制境外地域

根據(jù)《通知》，試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍包括跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣結(jié)算；不再限制境外地域，企業(yè)可按市場原則選擇使用人民幣結(jié)算。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平介紹，本次擴(kuò)容實(shí)際上涉及兩個(gè)方面的內(nèi)容。一個(gè)是擴(kuò)大試點(diǎn)的境內(nèi)城市、境外地區(qū)試點(diǎn)范圍，以及增加試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量；另一個(gè)是增加境外企業(yè)持有人民幣的投資渠道。

央行表示，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)的擴(kuò)大，將進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化。自2009年7月跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)開展以來，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，業(yè)務(wù)有序進(jìn)行，操作手續(xù)便利，受到了試點(diǎn)企業(yè)和銀行的普遍歡迎。

>>試點(diǎn)擴(kuò)容時(shí)機(jī)成熟

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)開展一年有余,積累不少經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)一些問題,在此基礎(chǔ)上,擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍時(shí)機(jī)成熟。

他同時(shí)指出,近期央行積極推進(jìn)人民幣匯率機(jī)制改革,同時(shí)擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍,這兩項(xiàng)措施實(shí)際是相互關(guān)聯(lián)的,旨在進(jìn)一步推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程。人民幣國際化的前提是匯率市場化,一定要在國際范圍內(nèi)增大其使用量。

郭田勇稱,未來人民幣可能成為強(qiáng)勢貨幣。在目前人民幣匯率改革的背景之下,國際上存在人民幣升值的普遍預(yù)期,國內(nèi)進(jìn)口企業(yè)如果使用人民幣支付手段,國外企業(yè)的歡迎程度是比較高的。

國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生表示，試點(diǎn)擴(kuò)大體現(xiàn)了改革進(jìn)程中的主動(dòng)性、漸進(jìn)性、可控性。人民幣在國際主要貨幣中表現(xiàn)相當(dāng)穩(wěn)定,在全球享有很好的聲譽(yù)。即使人民幣匯率加大了浮動(dòng)和彈性,也還是相當(dāng)穩(wěn)定的。

>>有助企業(yè)規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)

張燕生介紹,人民幣的跨境結(jié)算是對貿(mào)易外匯收支風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的一種方式。對企業(yè)來講,出口商的國內(nèi)成本用人民幣標(biāo)價(jià),如果出口收益也能用人民幣標(biāo)價(jià),將對企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生好處。

“對我國進(jìn)出口企業(yè)而言，使用人民幣結(jié)算可減少匯兌風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，貨幣的國際化也有助于提高我國商品在國際上的認(rèn)可度?！敝袊嗣翊髮W(xué)金融與證券研究所副所長趙錫軍說。

至于國外進(jìn)口商是否會(huì)接受人民幣結(jié)算,張燕生認(rèn)為,這很大程度上取決于國外客戶跟中國客戶之間的交易量、交易頻率以及交易歷史，與交易個(gè)體相關(guān)性更大。

從國際環(huán)境來講,張燕生分析,中國目前已經(jīng)是世界第一出口大國以及最重要的貿(mào)易大國之一。今年中國與東盟10個(gè)國家“10+1”全面啟動(dòng),越南、老撾、柬埔寨等周邊地區(qū)都廣泛地接受和使用了人民幣。從人民幣國際化角度來講,目前確實(shí)有一個(gè)非常明顯加速的趨勢?，F(xiàn)在更多國家不但接受人民幣作為跨境貿(mào)易結(jié)算的貨幣,且越來越多國家愿意接受人民幣作為儲備貨幣。

當(dāng)然,人民幣國際化進(jìn)程中還有很多工作要做,目前資本項(xiàng)目的管理還比較嚴(yán)格,人民幣可兌換依然有限。

-銀行反應(yīng)

中行首發(fā)領(lǐng)跑市場 北京開始實(shí)質(zhì)運(yùn)行

昨天我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)擴(kuò)大政策正式出臺，中國銀行北京市分行第一時(shí)間成功操作了北京地區(qū)首筆跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，為中鋼爐料有限公司向其在香港的商業(yè)伙伴匯出人民幣貨款。該筆業(yè)務(wù)的成功辦理，標(biāo)志著盼望已久的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，在北京地區(qū)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)行階段。

中國銀行充分發(fā)揮前期試點(diǎn)中的業(yè)務(wù)領(lǐng)先優(yōu)勢，海內(nèi)外機(jī)構(gòu)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，試點(diǎn)擴(kuò)大當(dāng)日，即率先在北京、天津、浙江、江蘇、山東、福建、四川、湖北、黑龍江、遼寧、廣西、云南、內(nèi)蒙古、海南、重慶、吉林、新疆等十余個(gè)境內(nèi)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)為客戶辦理當(dāng)?shù)厥坠P業(yè)務(wù)，繼續(xù)領(lǐng)跑市場同業(yè)。中行新聞發(fā)言人趙蓉說，目前，中行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)已覆蓋所有試點(diǎn)地區(qū)，將為外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場提供有力支持。

截至2010年6月21日，中國銀行境內(nèi)行已經(jīng)為境內(nèi)300多家客戶辦理包括信用證、托收、匯款等各類跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)上千筆，結(jié)算量達(dá)203.17億元人民幣，市場份額居同業(yè)之首。

匯豐青島首開業(yè)務(wù) 渣打海外啟動(dòng)路演

昨天，匯豐銀行(中國)有限公司宣布，其青島分行已完成首筆跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，匯豐中國成為首批在擴(kuò)大的試點(diǎn)地區(qū)中開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的外資銀行。

對擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍，匯豐中國表示歡迎。在新參與試點(diǎn)的18個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)中，匯豐中國在10個(gè)省區(qū)市設(shè)有網(wǎng)點(diǎn)。除青島分行已完成首筆業(yè)務(wù)之外，其他分行也已準(zhǔn)備就緒，將配合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)的具體實(shí)施細(xì)則，盡快推出跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。匯豐中國候任行長兼行政總裁黃碧娟表示，期待在更多新參與試點(diǎn)的省區(qū)市中盡快為客戶推出跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)。

記者昨天還從渣打銀行獲悉，作為首家提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的國際銀行之一，渣打銀行于本周在東北亞市場的三個(gè)關(guān)鍵地區(qū)——香港、韓國和日本啟動(dòng)了跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算系列路演活動(dòng)。

為了進(jìn)一步向海外市場推廣跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，渣打銀行今年還分別在歐洲(倫敦、法蘭克福、巴黎)以及東南亞(馬來西亞、泰國、新加坡)舉行了路演活動(dòng)。

(馬文婷)

-回顧與展望

>>試水之初陷困境 一年之后始升溫

據(jù)了解，人民幣跨境結(jié)算在試水之初，曾陷入“曲高和寡”的困境。中國建設(shè)銀行高級研究員趙慶明說，其原因是，以美元結(jié)算的對外貿(mào)易結(jié)算方式根深蒂固，貿(mào)易雙方普遍習(xí)慣和依賴于既有結(jié)算路徑。人民幣結(jié)算功能也曾被高估。人民幣雖有升值預(yù)期，但真正的貿(mào)易企業(yè)關(guān)注的不是貨幣升值所帶來的利潤，而是商品的買賣差價(jià)。此外，用何種貨幣結(jié)算，主要取決于貿(mào)易雙方的地位，誰處于壟斷地位或者優(yōu)勢地位，誰在買賣中更具話語權(quán)。趙錫軍也說：“中國的產(chǎn)品目前較為缺乏核心競爭力，這在根本上制約了人民幣在跨境貿(mào)易中的使用。不僅相關(guān)配套政策有待完善，實(shí)施上的一些技術(shù)性問題也不是短時(shí)間內(nèi)就能夠完成的?！?/p>

不過，人民幣跨境結(jié)算“航行”一年之后，隨著各項(xiàng)政策的補(bǔ)充和不斷完善，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)一路升溫。

據(jù)中國人民銀行初步統(tǒng)計(jì)，截至今年5月末，累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)445.52億元。在國內(nèi)，跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)也越來越受出口地區(qū)企業(yè)的青睞。

>>試點(diǎn)尚處起步階段 擴(kuò)容進(jìn)程仍然漫長

一位此前參與調(diào)研人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)城市的人士告訴記者，調(diào)研發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)最大的問題是范圍太窄，參與企業(yè)太少。試點(diǎn)的5個(gè)城市總共只覆蓋大約365家企業(yè)，試點(diǎn)海外地域也只局限于港澳和東南亞地區(qū)，因此很多企業(yè)的需求無法反映出來。

趙慶明認(rèn)為，人民幣國際化進(jìn)程還處于起步階段，要一步一步走扎實(shí)的話，人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算恐怕至少要進(jìn)行4年時(shí)間。趙慶明把我國目前的人民幣國際化比作一個(gè)受精卵，還沒有成型，更沒有下地，還有很長的路要走。

不過趙錫軍認(rèn)為，此前為進(jìn)一步開展人民幣境外交易提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。一國貨幣要具有穩(wěn)定性和便利性才易于被他國居民與貿(mào)易商所接受，這是一個(gè)比較漫長的過程。

本報(bào)采寫(除署名外) 本報(bào)記者 高晨

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