8月11日，中國保監(jiān)會根據(jù)《保險資金運用管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，擬定并發(fā)布《關于調整保險資金投資政策有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)，從投資市場、品種和比例等方面，對現(xiàn)行保險資金運用政策，進行了系統(tǒng)性調整。

此前發(fā)布的《辦法》，在借鑒國際慣例，結合現(xiàn)實需要，兼顧未來趨勢的基礎上，確立了保險資金運用的體制和機制，規(guī)定了大類資產配置的原則和比例，使之成為保險資金運用的基礎性和綜合性法規(guī)?！锻ㄖ芬勒铡掇k法》精神，對現(xiàn)行政策規(guī)定的可投資市場、品種和比例等進行了整合，突出了科學性、前瞻性和可操作性，體現(xiàn)了積極、穩(wěn)妥、審慎的監(jiān)管理念。主要內容包括：

一是細化大類資產?？偨Y和吸收國際金融危機的經(jīng)驗教訓，從加強宏觀審慎和逆周期監(jiān)管出發(fā)，根據(jù)風險收益特征，對投資資產類別進行了科學劃分，明確了流動性、固定收益、權益和另類等大類資產，確定了系統(tǒng)性風險控制上限；二是增加投資工具。在風險可控的前提下，根據(jù)當前金融市場變化，增加了部分投資品種，調整了可投資債券的信用級別；三是整合投資比例。取消了有擔保債券總額限制和小類比例；在維持證券投資基金總體比例的基礎上，打通了股票和股票型基金比例；四是放寬境外投資范圍。利用境內外兩個市場、兩種資源，推進保險資產全球化配置，分散了投資的國別風險和市場風險。保險機構可在《通知》規(guī)定的比例內，根據(jù)市場情況和負債要求，自主增加投資品種、配置各類資產?！锻ㄖ穼訌婏L險控制提出了更高要求，限定了投資資產集中度、交易對手集中度和關聯(lián)交易集中度，有利于有效防范系統(tǒng)性風險。

總的看，《通知》擴大了保險機構自主配置空間和彈性，在當前金融市場條件和低利率環(huán)境下，有利于保險機構優(yōu)化資產配置，促進收益穩(wěn)定；有利于加強風險控制和投資能力建設；有利于支持保險產品創(chuàng)新和結構調整，增強保險業(yè)務增長的穩(wěn)定性和連續(xù)性。下一階段，保監(jiān)會還將制定投資資產的認可標準，完善投資能力標準，發(fā)布股權投資、不動產投資及資產托管、資產配置等配套政策規(guī)定，進一步健全保險資金運用政策法規(guī)體系，維護保險資產安全，保障廣大投保人切身利益。

保險業(yè)

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