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針對一季度高耗能產(chǎn)業(yè)再度反彈,國家發(fā)改委要求,各地清理違反規(guī)定自行出臺的發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)的土地、稅收、電價(jià)等優(yōu)惠政策。
“一經(jīng)核實(shí),要立即取消,對拒不取消的,將予以通報(bào)并在媒體曝光?!眹野l(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長賈銀松昨日強(qiáng)調(diào)。
據(jù)報(bào)道,目前,全國有14個(gè)省份以實(shí)行發(fā)供電聯(lián)動、協(xié)議供電、大用戶用電直供、競價(jià)上網(wǎng)等名義自行出臺了對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)措施。
發(fā)改委表示全年的調(diào)控重點(diǎn)將是遏制高耗能產(chǎn)品的過快增長,將制定具體措施,包括部分行業(yè)具體的淘汰量化指標(biāo),以及具體關(guān)閉的企業(yè)生產(chǎn)線名單,加大淘汰落后產(chǎn)能。
同時(shí),積極研究建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制,確保落后能力的淘汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
此外,還將密切控制高耗能行業(yè)的投資反彈。
今年初電解鋁行業(yè)投資反彈壓力尤其突出。由于一段時(shí)間內(nèi)較低的氧化鋁價(jià)格使電解鋁生產(chǎn)成本下降,加之電力供應(yīng)緊張局面得到緩解,2005年至2006年初建成的電解鋁生產(chǎn)能力開始陸續(xù)投產(chǎn),鋁冶煉投資也強(qiáng)勁反彈。今年一季度同比增長49.3%。
水泥行業(yè)投資增幅也較大,一季度增長39.4%。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任胡遲昨日接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)表示,雖然當(dāng)前提出轉(zhuǎn)變政績考核方式,但是對于地方政府行為模式的轉(zhuǎn)變不能估計(jì)過高過快。利益驅(qū)動的地方政府加快高能耗項(xiàng)目上馬依然嚴(yán)重。
新華社昨日刊發(fā)評論員文章也認(rèn)為,在一些地方領(lǐng)導(dǎo)心目中,確保經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量是硬任務(wù),關(guān)系到自己的聲望和前程,節(jié)能減排則是軟任務(wù),完成差一些不要緊。正是在這種意識主導(dǎo)下,節(jié)能減排在一些地方成了自欺欺人的宣傳口號。
文章認(rèn)為,當(dāng)前一些高耗能行業(yè)產(chǎn)量和利潤迅增的背后,是部分地方政府違反中央精神和政策,明里暗里支持高耗能企業(yè)發(fā)展的無組織、無紀(jì)律行為,這成為節(jié)能減排的最大癥結(jié)。
作者:
宋蕾
編輯:
liaosm
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