10月18日十七大新聞中心舉行記者招待會，國家發(fā)展改革委員會副主任朱之鑫介紹中國經濟和社會發(fā)展情況，并回答記者提問。

[美國國際市場新聞社記者]我想問你們的單位GDP的能耗數字，上半年是-2.78%，2010年的目標好象是20%，我覺達到這個目標更難。還有下降排放量的目標也是10%，這兩個目標應該挺難實現的。我想問一下，你們有沒有在考慮其它的措施，比如企業(yè)里面具體的排放限制。我聽說，中國政府在考慮建立一個買賣排放許可證的市場，你們在考慮這種措施嗎？謝謝！

[朱之鑫]節(jié)能減排是我們作為調整經濟結構，轉變經濟發(fā)展方式的重要抓手和突破口。應該說實現目標是有難度的，但是，我們的目標不變，決心不變，還要加大工作的力度。今年國務院專門印發(fā)了節(jié)能減排的綜合性工作方案，提出了10個方面的45條措施，這是我在經濟部門工作以來，感到政策力度比較大的文件。這說明我們推動節(jié)能減排的力度正在進一步加大，政策措施也在進一步落實，節(jié)能效果會進一步的顯現。去年，全國單位GDP的能耗下降了1.33%，這是2003年以來的首次下降。今年上半年，單位GDP的能耗同比又下降了2.78%，這是連續(xù)四個季度的下降。

[朱之鑫]要做到節(jié)能減排，無非有幾個方面，一個是結構調整節(jié)能，一個是技術進步節(jié)能，一個是管理節(jié)能，一個是全民自覺自愿的節(jié)能。具體的措施我剛才講了有45條，要在這里講起來，可能耽誤大家的時間，我就舉一個例子，上大壓小，加大了淘汰落后產能的工作力度，提出了13個行業(yè)淘汰落后產能的分地區(qū)、分年度的計劃。上半年我們全國已經淘汰了煉鐵能力1140萬噸，煉鋼能力870萬噸，預計全年可以完成下達的指標。截止到9月底，關停了小火電機組900多萬千瓦，預計能夠順利完成全年1000萬千瓦的目標。至于您剛才提到的方法問題，我想它是一種經濟方法，只要對節(jié)能減排工作有利，能夠促進節(jié)能減排的工作，我想有關部門會吸收這個意見，并加以實施。