“"中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。"這樣的鏗鏘之語出現(xiàn)在黨的全國代表大會的報告中，再次顯示了我們這個擁有7300多萬名黨員的世界最大執(zhí)政黨反腐敗的堅決態(tài)度?！?/p>

“報告提出把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，把"反腐倡廉工作"改為"反腐倡廉建設(shè)"，具有深刻含義，是我們黨對反腐倡廉規(guī)律的新認識，是對反腐倡廉戰(zhàn)略的新定位，是對反腐倡廉工作的新要求。”

胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調(diào)反腐倡廉的極端重要性，對今后的反腐倡廉建設(shè)作出全面部署，引起十七大代表的熱烈討論。

執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)

“堅決查處違紀違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息！”聽到胡錦濤同志這句話，王東暉與其他代表一起，報以長時間、熱烈的掌聲。這位來自湖南省湘潭市人民檢察院的“公訴科女將”說，報告的嚴厲措辭，表明了我們黨反對腐敗的堅強決心和鮮明態(tài)度，這掌聲彰顯了黨心、民心。

王東暉說，腐敗是文明社會的毒瘤，是黨和國家健康肌體的腐化劑。中國共產(chǎn)黨始終把“反對腐敗”莊嚴地寫在自己的旗幟上。懲治腐敗是我們黨保持和發(fā)展先進性的根本要求，也是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。黨的十六大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯，特別是在查辦大案要案、深挖腐敗分子、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等方面取得重要進展，深得人民群眾的擁護和贊賞。

“就在十七大召開前，十六屆七中全會通過了兩個審查報告，確認中央政治局此前分別作出的給予陳良宇、杜世成開除黨籍的處分?！痹S多代表說，無論腐敗發(fā)生在哪個地區(qū)、哪個部門，無論腐敗分子職務(wù)有多高，我們黨發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起，決不手軟，決不會讓他們逃脫黨紀國法的懲處。

“堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決群眾反映強烈的問題?！贝韨冋f，黨的十六大以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不光查處大案要案，也把查處“發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾切身利益的問題”作為辦案工作的重點，集中力量查辦直接侵犯群眾合法權(quán)益的違紀違法案件，狠剎損害群眾利益的不正之風(fēng)。這有助于在各個領(lǐng)域形成有效防范腐敗的戰(zhàn)略屏障。

懲防并舉 注重預(yù)防

“胡錦濤同志在十七大報告中指出，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。這一論述源于對反腐倡廉規(guī)律的深刻認識，很有現(xiàn)實意義?！痹颇鲜∥Ｎ?、省紀委書記李漢柏代表說，現(xiàn)階段的腐敗形式更為隱秘、復(fù)雜，需要我們不斷創(chuàng)新反腐敗的機制和體制。十七大召開前，國家級預(yù)防腐敗的專門機構(gòu)——國家預(yù)防腐敗局正式揭牌；中央在全國各地實行巡視和派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理，以及述職述廉、談話和誡勉、黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢等制度，就是反腐敗制度創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。

“堅決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標志。”江蘇省泰州市信訪局局長張云泉代表說，黨的十六大以來，中央確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，提出了拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的要求。同時，反腐倡廉法規(guī)制度體系的基本框架初步確立，為深入推進反腐倡廉建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

“加強廉政法制建設(shè)，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的必然要求，是反腐敗的重要基石?！焙咸斓厝寺蓭熓聞?wù)所主任翟玉華代表說，我們欣慰地看到，近年來，從大刀闊斧推進行政審批制度改革，到大力推行“收支兩條線”，再到投資體制、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域積極改革，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照黨中央、國務(wù)院的部署，深入推進從源頭上預(yù)防和治理腐敗的各項改革與制度創(chuàng)新，正在不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

長期復(fù)雜艱巨的任務(wù)

調(diào)查顯示，公眾熱議的十七大話題，對反腐敗問題的關(guān)注度很高。這些社情民意引起十七大代表的高度重視。

“堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！痹S多代表認為，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到十七大報告精神上來，深入推進反腐倡廉建設(shè)，通過堅持不懈的努力，把消極腐敗現(xiàn)象降到最低程度。

“全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗?！睂W(xué)習(xí)胡錦濤同志的這一論述，吉林省委常委、省紀委書記李法泉代表說，“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”，這是新形勢下一個全新的重要思想，反映人民群眾對我們黨反腐倡廉工作的期望，適應(yīng)人民群眾對我們黨作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)越來越高的要求。

許多代表在討論中說，要以改革創(chuàng)新的精神，抓緊構(gòu)建懲治和預(yù)防并舉的體系；以保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系為重點，加強作風(fēng)建設(shè)；以保護群眾利益為重點，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；以落實責(zé)任制為重點，進一步形成反腐倡廉的格局；以提高執(zhí)政能力為重點，加強監(jiān)督，保證權(quán)力的正確行使。

新華社北京10月17日電（記者吳晶張景勇）2200多名中共十七大代表17日開始審議中央紀委報告，有關(guān)加強懲治腐敗的討論是大會的焦點之一。胡錦濤15日在十七大開幕式上所作的報告，再次顯示了這個擁有7300多萬名黨員的世界最大執(zhí)政黨面對腐敗的堅決態(tài)度。黨與腐敗“水火不相容”這樣的鏗鏘之詞，首次出現(xiàn)在了報告中。

（圖為中央紀委監(jiān)察部舉報網(wǎng)站截圖）

歷史和現(xiàn)實一再表明，一個政黨，如果不堅決反對和有效預(yù)防腐敗，就有喪失執(zhí)政地位的危險，最終走向自我毀滅。

黨的十六大以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，查處了一批大案要案，嚴肅了黨的紀律，純潔了黨的組織，有力震懾了腐敗分子，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識和自覺性，增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強了人民群眾對反腐敗的信心，取得了良好的政治、經(jīng)濟和社會效果。

十六大以來，各級黨組織緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位，著力加強對權(quán)力運行的全方位、全過程監(jiān)督，重點防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，努力形成了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，增強了黨員干部的免疫功能，始終保持了黨的健康肌體。

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