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昨日，國務(wù)院發(fā)布修訂后的《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》。新《條例》取消了企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入強(qiáng)制結(jié)匯的要求，從而有助于減輕國家外匯儲(chǔ)備的壓力。

新《條例》自公布之日起施行，這是原《條例》自1997年以來的又一次修訂。原《條例》規(guī)定:境內(nèi)機(jī)構(gòu)的經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入應(yīng)當(dāng)賣給外匯指定銀行，或者經(jīng)批準(zhǔn)在外匯指定銀行開立外匯賬戶。新《條例》取消了該強(qiáng)制性要求，境內(nèi)機(jī)構(gòu)可以保留外匯收入。同時(shí)，新《條例》取消外匯收入強(qiáng)制調(diào)回境內(nèi)的要求，允許外匯收入存放境外。

此前，我國執(zhí)行強(qiáng)制的結(jié)匯制度，企業(yè)出口商品和服務(wù)所收入的外匯除按規(guī)定保留一定額度外，其余必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)賣給外匯指定銀行，后者又將外匯賣給央行并形成外匯儲(chǔ)備。伴隨中國連年巨額的貿(mào)易順差，央行掌握的外匯儲(chǔ)備金額也連續(xù)創(chuàng)出新高。近兩年來，央行調(diào)整政策取向，推行“藏匯于民”，逐步放寬企業(yè)和個(gè)人持有外匯的自由度。

新《條例》鼓勵(lì)資本流出，簡(jiǎn)化對(duì)境外直接投資的行政審批程序，增設(shè)境外主體在境內(nèi)籌資、境內(nèi)主體對(duì)境外證券投資和衍生產(chǎn)品交易、境內(nèi)主體對(duì)外提供商業(yè)貸款等的管理原則。

此外，新《條例》大大加強(qiáng)對(duì)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè)，建立國際收支應(yīng)急保障制度。新《條例》要求經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支應(yīng)具有真實(shí)和合法的交易基礎(chǔ)，規(guī)范資本項(xiàng)目外匯收入結(jié)匯管理，要求資本項(xiàng)目外匯和結(jié)匯資金應(yīng)按照批準(zhǔn)的用途使用，增加對(duì)外匯資金非法流入、非法結(jié)匯和違法流向等行為的處罰規(guī)定。

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