金人慶近語

新增財力的使用以人為本

新增財力的使用，我們是“以人為本”，主要用來支持“三農(nóng)”的發(fā)展，支持教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會保障，支持西部的發(fā)展、東北老工業(yè)基地振興和中部崛起。

用好財政轉(zhuǎn)移支付

今年，預(yù)計對西部困難地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付，即財政的轉(zhuǎn)移支付要達到1924億元。對少數(shù)民族地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付達到210億元。假如能把這些資金管好、用好，用出效益，縣鄉(xiāng)財政的困難會得到進一步解決。

燃油稅先解決道路收費

燃油稅，主要是要理順道路收費、養(yǎng)路費以及其他收費。征收燃油稅可以促進增加能源和加強環(huán)保的。但有可能群眾的負擔會更大一些。中國的燃油稅首先還是解決道路的收費問題，這樣設(shè)計不會增加社會的稅收、社會的負擔。從稅率上來講，現(xiàn)在燃油稅間接也可以起到節(jié)約用油的作用，也還需要進一步設(shè)計稅制來解決。我們還是抓緊準備，希望盡快讓原來設(shè)計的燃油稅能夠出臺，但關(guān)鍵還是要看條件是否成熟。

這位1944年出生的財政部長精力充沛，身材厚實，人稱“財神爺”。因為整天和數(shù)字打交道，也有人將他稱為中國的“數(shù)字大腦”。

據(jù)“賬房先生”自述，他上學時候的數(shù)學學得“不算太好，馬馬虎虎”，因為覺得數(shù)字比較枯燥。后來在工作中一直面對10位數(shù)的大手筆，不免有些累，遠比不上玩音樂的“哆來咪”輕松。不過養(yǎng)成習慣后，他從數(shù)字中也就能“看到喜怒哀樂，看到聲色，看到一個時代的跳動和一個國家的成長?！币簿吐矚g上了。

用財

“公共財政最愿意為教育‘買單’。”在3月9日人民大會堂一樓的財政工作新聞發(fā)布會上，這句話被金人慶反復(fù)講了兩次，“明年起將提高義務(wù)教育的公共經(jīng)費水平，從根本上解決教育亂收費。估計到2010年，中國用于義務(wù)教育的開支一年需要3000億元?！?/FONT>

金曾透露，看到困難家庭的孩子為了學費問題上不了學，總有一種很內(nèi)疚的感覺，這也成為他多年來的一個心病。“農(nóng)村要實現(xiàn)九年制義務(wù)教育，我估計今年要花2235億元?！?/FONT>

不過，義務(wù)教育還不是公共財政為教育買單的全部。

公共財政為教育買的單，還有職業(yè)教育和高等教育。針對一些學生考上大學交不起學費的問題，財政部與教育部正在謀劃方案，金人慶預(yù)測，這一方案將在今年9月前出臺。他還清楚地記得，當年自己就是靠每月18.5元的助學金完成的大學學業(yè)。

但這不是“財神爺”金人慶最大的手筆，他最大的手筆是在支持“三農(nóng)”上。

去年，財政部對“三農(nóng)”的支持資金就達到了3397億元，而在2007年，將再增加520億元，達到3917億元。其中，建立農(nóng)村新型醫(yī)療保障體系，財政就投入了300多億元；撥付扶貧專項資金120億元；而在用于改造農(nóng)村寄宿制學校，為貧困學生免費提供課本方面，財政也準備拿出上百億元來。

早在一年前，民間就將取消全國的農(nóng)業(yè)稅喻為國家送給農(nóng)民的“大紅包”，媒體稱譽為2600年歷史的“皇糧國稅”就此終結(jié)。對公共財政來說，對“三農(nóng)”的政策可以概括為六個字：“少取、多予，搞活”。

在分析人士看來，這位“財神爺”一次次大手筆的背后，折射的是政府財政角色的脈絡(luò)。當中國的改革從計劃走向市場，“公共財政”的路徑也日漸清晰。除了“三農(nóng)”與教育，衛(wèi)生、科技、文化、社會保障同樣是金人慶的關(guān)注。除此之外，西部開發(fā)、東北振興和中部崛起過程中的轉(zhuǎn)移支付等都需要這個“財神爺”予以極大的關(guān)注。

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農(nóng)業(yè)

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