2008年的中國，受國際金融危機的波及，沿海外貿(mào)企業(yè)紛紛倒閉，大量農(nóng)民工失業(yè)回鄉(xiāng)，中國經(jīng)濟進入危機前夜。為避免經(jīng)濟大幅衰退，國家出臺"4萬億"這一史無前例的刺激舉措使中國經(jīng)濟一枝獨秀。然而，事實證明，沒有經(jīng)濟體制改革的中國經(jīng)濟，高速增長只能是曇花一現(xiàn)。
2008年10月9日，十七屆三中全會在北京召開。全會認為，中國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。
全會提出，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標，推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，抓緊在農(nóng)村體制改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破，進一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境，強化農(nóng)村發(fā)展制度保障。要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護制度、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度、健全農(nóng)村民主管理制度。
2008年全球金融危機爆發(fā)，中國經(jīng)濟受到嚴重沖擊，特別是外貿(mào)業(yè)，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年10月起中國外貿(mào)出口連續(xù)大幅下挫，11月份同比出現(xiàn)負增長。部分中小型企業(yè)不得不采取停產(chǎn)、裁員或降低工資等手段，以渡過難關(guān)。
2008年10月，全球最大玩具代工商之一——合俊集團旗下兩工廠倒閉，6500名員工遭遇失業(yè)。這是受金融危機影響，中國實體企業(yè)倒閉規(guī)模最大的案例，自此拉開了企業(yè)倒閉潮的序幕。
社科院的調(diào)研報告顯示，全國有40%的中小企業(yè)在此次金融危機中倒閉，40%的企業(yè)在生死線上徘徊，只有20%的企業(yè)沒有受到此次金融危機的影響。沿海地區(qū)的倒閉比例要大于內(nèi)陸，而中西部的倒閉比例是最小的。
2009年1月28日，即農(nóng)歷大年初三，在被譽為"中國農(nóng)民工潮頭"的安徽省阜陽市火車站，卻人流稀疏，比往年同期冷清了不少。在往年的這個時候，正是農(nóng)民工返回打工地的高峰期，在火車站周邊到處是簇擁的人群，擁擠不堪。
今年的這個冬季，對廣大農(nóng)民工來說，或許是從未遭遇過的"寒冬"。由美國引發(fā)的 "金融海嘯""席卷"了中國珠三角、長三角以及東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的部分外向型企業(yè)。由于來自國外的"訂單"銳減，這些企業(yè)紛紛限產(chǎn)、停產(chǎn)或者外遷、倒閉，帶給農(nóng)民工的是裁員或減薪，使部分農(nóng)民工黯然失業(yè)、提前返鄉(xiāng)。
遠在萬里之遙的"金融危機"，已悄然裹挾、改變了部分中國農(nóng)民工的命運，使得數(shù)以千萬計的農(nóng)民工直接面臨"就業(yè)危機"。據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計，中國1.3億農(nóng)民工中，有2000萬人因金融危機失業(yè)返鄉(xiāng)。
面對經(jīng)濟下行，中國政府于2008年11月9日宣布把經(jīng)濟增長重點從出口轉(zhuǎn)向內(nèi)需，并計劃到2010年底投資4萬億元（約5860億美元）用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)補貼、廉租房、醫(yī)療和社會福利等方面。這其中還包括呼喚已久的增值稅改革，相當(dāng)于向企業(yè)少征稅約1200億元，并鼓勵企業(yè)更新設(shè)備。本次刺激政策規(guī)模相當(dāng)于中國GDP的16%，為全球之最，也為經(jīng)濟史之最。
在一片喝彩聲中出臺的四萬億政策，短期內(nèi)使經(jīng)濟有所好轉(zhuǎn)，但使中國錯失了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時期，并帶來通貨膨脹和巨大的地方債務(wù)，使中國的要素價格變得扭曲，生產(chǎn)率水平下降。
2009年初，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃相繼出爐。在經(jīng)濟下行的背景下，根據(jù)國務(wù)院部署，由中國國家發(fā)展改革委與工業(yè)和信息化部，會同中國國務(wù)院有關(guān)部門開展的鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造業(yè)、電子信息，以及物流業(yè)十個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的編制工作。十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃極大的鼓舞了相關(guān)行業(yè)，各地紛紛上馬項目。
頗有意味的是，此后數(shù)年，當(dāng)政策的負效應(yīng)顯現(xiàn)時，中國產(chǎn)能過剩嚴重的行業(yè)多是當(dāng)年振興的行業(yè)，陷入了"越振興越過剩"的怪圈。五年過去了，產(chǎn)能過剩的問題依然存在。2009年金融危機時用來救經(jīng)濟的"十大振興產(chǎn)業(yè)"，救經(jīng)濟一時，后遺癥卻要更長時間來埋單，看緊"政府的手"才是出路。
一攬子計劃實施一周年后，中國企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難有所緩解，全年"保八"幾無懸念，但經(jīng)濟中也存在結(jié)構(gòu)調(diào)整總體進展不快等突出問題。
從投資方向看，不僅鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在盲目擴張，風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)傾向。
事實上過剩的一些行業(yè)都是暴利行業(yè)，地方政府在熱衷追求GDP和稅收沖動之下，通過低地價甚至零地價供地、稅收減免、財政補貼、信貸扶持等方式招商引資，違規(guī)審批甚至主動幫助企業(yè)開路條、拿批文、未批先建、邊批邊建等，吸引企業(yè)大量布局，產(chǎn)能嚴重超過了市場消化能力。
"在這輪危機中，'國進民退'已經(jīng)成了一種普遍現(xiàn)象。"中國民（私）營經(jīng)濟研究會會長、原全國政協(xié)副秘書長保育鈞說，"去民營化"現(xiàn)象已愈演愈烈。
保育鈞認為，改革30年的發(fā)展歷程表明，民營經(jīng)濟的崛起是導(dǎo)致中國經(jīng)濟增長奇跡的重要原因之一。在經(jīng)濟危機之中，本應(yīng)利用此次機會深化體制性改革，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動更多的社會投資，但如今的做法卻正好相反，如何帶動社會投資，看不到辦法。中國政府大規(guī)模的經(jīng)濟刺激計劃過程，就是政府動員向市場投放資源的過程。最大的受益者還是國有企業(yè)，土地、資本等資源都在流向國有經(jīng)濟。
"現(xiàn)在是打著提高集中度、維護經(jīng)濟安全的名義，排斥民間資本。"他憂慮的是，以中小企業(yè)為主的民營經(jīng)濟，在經(jīng)濟危機中尸橫遍野。
2010年6月初，一個中國"1%的人口占有41.4%的財富"的數(shù)據(jù)，引起輿論強烈關(guān)注，為沸沸揚揚的貧富差距討論，再添了一把火。
2012年12月，由西南財經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心執(zhí)行完成的《中國家庭收入不平等報告》公開發(fā)布。家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國的家庭收入差距巨大，2010年基尼系數(shù)高達0.61。
這一數(shù)據(jù)可能有一點問題。但這一錯誤并不影響中國的收入分配失衡的現(xiàn)狀。收入差距問題，從未像今年這樣攪動人心。
基尼系數(shù)是國際上較為通行的衡量"貧富差距"的指標。中國官方一直沒有關(guān)于這一數(shù)字的統(tǒng)計。而學(xué)者計算得出的中國基尼系數(shù)一直處于高位運行，從上世紀90年代起，就已超過了0.4。目前，被學(xué)界普遍認可的是世界銀行測算的0.47。
從其他國家的歷史經(jīng)驗、市場經(jīng)濟的特點以及市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律來看，高基尼系數(shù)是經(jīng)濟高速發(fā)展過程中的常見現(xiàn)象。但是，政府對市場的過多干預(yù)會影響市場效率，進而拉大貧富差距。"4萬億"刺激政策導(dǎo)致嚴重的國進民退，"政府之手"無限擴張，"市場之手"難以發(fā)揮作用。
2008年金融危機導(dǎo)致2009年4萬億經(jīng)濟刺激計劃和一系列稅費減免優(yōu)惠政策及9.59萬億信貸，后果是高通脹、高財富縮水，全民都已意識到只有投資房產(chǎn)最保值，通宵排隊搶購房產(chǎn)的現(xiàn)象層出不窮。
統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2009年全國商品房銷售面積93713萬平方米,比2008年增長42.1%。2009年商品房銷售額43995億元，比2008年增長75.5%。以此數(shù)據(jù)計算,2009年新建商品房成交均價為4695元/平方米,比2008年上漲近24%,其中商品住宅價格上漲25%
2009年12月至今，國務(wù)院先后5次常務(wù)會議研究房地產(chǎn)市場調(diào)控。2010年開始，全面加碼的調(diào)控政策相繼出臺。"國十條"祭出限貸政策一年后，以限購為主要內(nèi)容的"新國八條"打出了"殺手锏"，直至2013年3月國五條細則"賣房20%稅"被認為史上最嚴厲。房價快速上漲得到一定遏制，但房價這頭"脫韁的野馬"只是放慢了些腳步而已。
2010年歲未，在各個網(wǎng)站甄選的2010年十大網(wǎng)絡(luò)流行語中，"蒜你狠"系列登上榜單。蒜、豆、姜等農(nóng)產(chǎn)品接力上漲，價格如坐過山車般上躥下跳，并紛紛貴過豬肉價格。
2009年在甲流等疫情之下，大蒜價格瘋漲，這波漲價周期一直持續(xù)至2010年。大蒜價格瘋漲數(shù)十倍，一度越過10元/斤的蒜價甚至貴過肉、雞蛋，買大蒜也只能論個來買。網(wǎng)友們借鑒陳小春《算你狠》的歌名，調(diào)侃出風(fēng)行網(wǎng)絡(luò)的"蒜你狠"一詞。
隨后，2010年起不斷攀升的綠豆價格也讓2010年夏季市民的消暑成本大幅提高。綠豆價格從以往的每斤兩三元飆漲至10元以上，部分地區(qū)甚至漲上14元。相聲表演藝術(shù)家馬三立最著名的段子之一《逗你玩》一詞被舊詞賦新義，也演變成了一網(wǎng)絡(luò)潮語。
再后來，"姜你軍"、"糖高宗"、"辣翻天"、"蘋什么"等等一系列新詞接踵而至。這些詞的發(fā)明在幽你一默的同時，也將市民對物價飛漲的無奈體現(xiàn)得淋漓盡致。
中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的問題本來就產(chǎn)能過剩，4萬億元投下去，使得結(jié)構(gòu)性問題比以前更嚴重，產(chǎn)能過剩問題更突出。政府花錢，不能創(chuàng)造財富，只能在短期內(nèi)推動經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，但不可持續(xù)。用歷史的、辯證的眼光來看待"四萬億"的問題，當(dāng)前的中國經(jīng)濟并不能靠單純的刺激政策予以提振，而要進行新一輪的深化體制改革。
掃描二維碼
關(guān)注鳳凰財經(jīng)官方微信
出品：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)中心
策劃制作：艾靜洵
所有評論僅代表網(wǎng)友意見，鳳凰網(wǎng)保持中立