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    劉鶴:人口老齡化比重在提高 可能會影響市場內(nèi)在動力

    2010年01月17日 13:29鳳凰網(wǎng)財經(jīng) 】 【打印共有評論0

    中央財經(jīng)工作小組辦公室副主任劉鶴

    中央財經(jīng)工作小組辦公室副主任劉鶴(圖片來源:鳳凰網(wǎng)財經(jīng))

    鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 首屆中國經(jīng)濟年會于2010年1月17日在北京舉行。會議深入探討了全球經(jīng)濟復(fù)蘇中的我國宏觀經(jīng)濟走向,本次會議鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進行了全程直播。下面是中央財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴演講實錄:

    劉鶴:尊敬的曾培炎先生,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓,女士們、先生們,大家上午好,非常榮幸參加首屆中國經(jīng)濟年會,我有幾個觀點:第一,后金融危機時代我們面臨的國際金融環(huán)境一些基本的態(tài)度。第二,從全球的角度認識中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程,城市化的重要作用。第三,我國推進城市化所要采取的形式。

    第一,后金融危機時代我們面臨的國際金融環(huán)境一些基本的態(tài)度。

    國際金融危機發(fā)生以后,各個國家的政府通力合作,實施了非常有利的政策,目前全球經(jīng)濟已經(jīng)企穩(wěn)回升,走向了復(fù)蘇的軌道。不管怎么說,整個結(jié)構(gòu)沒有想象那么糟了,另外中國經(jīng)濟的表現(xiàn)為全球經(jīng)濟復(fù)蘇作出了非常重要的貢獻,我們對此也感到自豪。但是同時我們也意識到,這個復(fù)蘇將是一個曲折、復(fù)雜的過程,充滿了不確定性,無論是從短期還是中長期來看,情況可能都比較復(fù)雜。

    從短期來看,我們感覺到市場的信心正在回升,但有個問題我們需要高度關(guān)注,就是全球的經(jīng)濟究竟以什么樣的方式復(fù)蘇?究竟是走老路還是走新路?所謂老路是持續(xù)的增發(fā)貨幣、推動資產(chǎn)泡沫,這個老路是走不通的,但是新路到底是什么,我們在關(guān)注。在短期前景不明朗的時候,我們就要重視中長期的戰(zhàn)略,但我們認為中長期全球經(jīng)濟的趨勢應(yīng)該采取比較慎重的態(tài)度,主要有三個原因:

    第一,我們覺得一些國家政府、企業(yè)的資產(chǎn)負債表需要銜接,全球增速可能會相對的減緩,這種狀況的結(jié)果會使政府財政產(chǎn)生比較大的波動。流動性過剩使一些地區(qū)出現(xiàn)了資產(chǎn)泡沫,另外實體經(jīng)濟投資不足使失業(yè)率居高不下,這種狀況我們感覺到是需要關(guān)注的,不但短期要關(guān)注,中長期也要關(guān)注。

    第二,可能是更長期的問題,就是人口老齡化比重在提高,而這種狀況可能會影響市場本身的活力和內(nèi)在動力,這個現(xiàn)象可能是本次金融危機和1929年大蕭條一個最重要的背景或者說主要的區(qū)別,當(dāng)今創(chuàng)造需求的難度相對有所下降,因為中青年時代和中老年時代的創(chuàng)造需求很不一樣。

    第三,國際保護主義對經(jīng)濟增長的影響是負面的,但是有些國家正是選擇了保護主義,這非常讓人為難。所以我們說,從中長期后經(jīng)濟時代發(fā)展的趨勢來看,我們感覺到總需求增速趨于減緩是一個既定的、不可回避的現(xiàn)象,我們想說的基本條件,可能是全球最短缺的資源在未來五年會出現(xiàn)需求不足的情況。

    第二,從全球的角度認識中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程,城市化的重要作用。

    今年中央經(jīng)濟會議強調(diào),促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是今年的主要手段,擴大內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展長期的戰(zhàn)略支點,13億的人口規(guī)模是最大的擴大內(nèi)需最大的來源。

    如果未來擴大城市化率每年提高1個百分點,將約有3億農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)化為市民,他們將創(chuàng)造出巨大的市場空間包括消費需求和融資需求,也包括農(nóng)民收入增加所帶來的巨大需求,這顯然是以萬億美元為單位測算的市場。所以我們想重復(fù)一句話,這句話在1998年曾經(jīng)講過,就是進入21世紀推動世界經(jīng)濟增長有兩個主要方面其中一個主要方面就是中國的城市化發(fā)展。

    第三,我國推進城市化所要采取的形式。

    目前我們面臨的情況是,特大的城市有比較多的就業(yè)機會,但是生活成本、進入門檻相對的比較高,中小城鎮(zhèn)生活費用比較低,但就業(yè)市場前景相對弱。所以我們面臨的現(xiàn)實情況是,大城市戶口落不下,中小城鎮(zhèn)也相對機會少,我們究竟怎么選擇?這是一個很現(xiàn)實的問題。中央政府“十一•五”規(guī)劃明確提出了發(fā)展目標,今年的會議明確提高要解決農(nóng)民工在中小城鎮(zhèn)落戶的問題,所以在這些政策導(dǎo)向下,怎么理解也是一個很重要的問題,我們覺得通過現(xiàn)代化的交通區(qū)域體系把一個城市和中小城鎮(zhèn)比較有效的結(jié)合起來,而且要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,在大城市特別是特大城市要更多的提供就業(yè)機會,在中小城市將側(cè)重提高醫(yī)療、教育的補助。目前我們看到,在日本東京、韓國首爾和在我們國家的香港地區(qū)都出現(xiàn)了一種趨勢,另外在于珠三角、長三角、京津唐地區(qū)也出現(xiàn)了這種發(fā)展跡象,我們認為要積極的加以引導(dǎo)。因此帶“十二五”規(guī)劃中,我個人有一個不成熟的看法,要引導(dǎo)實施,另外要出臺一些比較現(xiàn)實的推動政策:第一就是推動城市化和相應(yīng)的工程建設(shè);第二要認真研究新一代農(nóng)民工怎么落戶以及非常重要的他們的子女教育的問題;第三,完善教育體系提高勞動者的素質(zhì);第四,中國在推進城市化過程中要和建立環(huán)境資源友好型社會理念有效的結(jié)合;第五,地方政府融資制度要做好。

    以上純粹是我個人觀點,謝謝大家!

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    作者:    編輯: guoym
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