主持人：謝謝陳元董事長的精彩演講。

2009年在這一年中我們加大投資、刺激消費(fèi)等一系列措施，可以說讓我們中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)危為安，并且走上了一個(gè)新的歷程。

如今的中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的地位真的是“今非昔比”，接下來有請國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)，題目是“在新形勢下推動(dòng)我國對外投資健康有序發(fā)展”。

張曉強(qiáng)：尊敬的曾培炎理事長，女士們、先生們，朋友們，上午好！首先我代表國家發(fā)展和改革委員會(huì)對首屆中國經(jīng)濟(jì)年會(huì)召開表示熱烈祝賀！借此機(jī)會(huì)，我很高興向大家介紹中國企業(yè)境外投資2009年的基本情況和對2010年的展望。

一，2009年中國企業(yè)對外投資的發(fā)展。中國的對外開放走過了30余年的歷程，通過利用外資彌補(bǔ)了國外投資不足，引進(jìn)了國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了國際體制改革取得了顯著成效，進(jìn)入新世紀(jì)隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，中國政府提出實(shí)施走出去戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持有條件的各種所有制企業(yè)，按照國際通行規(guī)則開展境外投資，將引進(jìn)來為主要特征的對外開放戰(zhàn)略，逐步向以引進(jìn)來與走出去相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過幾年努力，中國企業(yè)境外投資邁出了重要步伐，據(jù)統(tǒng)計(jì)，包括金融類在內(nèi)的中國企業(yè)對外投資金額，從2002年的27億美元增長到了2008年的559億美元，至2008年底中資企業(yè)的境外投資存量約1840億美元，境外資產(chǎn)總額超過1萬億美元，境外中資企業(yè)雇傭的外方員工達(dá)到約46萬人。

2008年第四季度后，國際金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，受此影響，2009年全球跨國投資比2008年大幅度下跌了約30%，中國政府果斷決策，從容應(yīng)對有效遏制了增速下滑態(tài)勢，率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)形勢的總體向好，這既緩解了國際金融危機(jī)對中國的沖擊，又為中國企業(yè)開展對外投資開展了有利條件。

2009年，中國企業(yè)的境外投資取得了不少新成績，根據(jù)國家發(fā)改委初步統(tǒng)計(jì)，2009年限額以上非金融類的境外投資項(xiàng)目中方協(xié)議投資額達(dá)到了490億美元，1月15日就是前天中國商務(wù)部公布，2009年非金融類境外投資類總額達(dá)到433億美元，比上年增長了6.5%，為歷史最高水平。

2009年中國經(jīng)濟(jì)的境外投資呈現(xiàn)出以下重要特點(diǎn)：一是能源、資源制造業(yè)是投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，在中方協(xié)議投資額中占大約83%，在鐵、銅、鋅等重要礦業(yè)，先進(jìn)裝備制造、新材料、汽車零部件等行業(yè)均取得重要成果。二是境外收購成為中國企業(yè)對外投資最重要的方式，在中方協(xié)議投資額中大約占61%，比2008年提高了36個(gè)百分點(diǎn)。三是中國企業(yè)積累了境外投資合作更多的經(jīng)驗(yàn)，國際化經(jīng)營水平逐步提高，例如據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2008-2009年的大中型礦業(yè)境外投資中平均每9項(xiàng)投資商談中有8項(xiàng)達(dá)成了協(xié)議。

中國企業(yè)的境外投資不僅為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)布了積極作用，也為投資對象國的發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)，特別是在全球經(jīng)濟(jì)陷入困境，各位需求不振，投資下降，失業(yè)率上升的情況下，中國企業(yè)的境外投資為有關(guān)國家擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了有力作用，成為了全球經(jīng)濟(jì)活力的積極力量，受到了所在國的歡迎。

二，2010年中國企業(yè)境外投資展望。當(dāng)前，國際金融危機(jī)的影響仍然存在，但總體趨好的跡象不斷增多，世界范圍內(nèi)的跨國投資有望逐步回升，中國將努力實(shí)現(xiàn)新的一年經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。在這樣的背景下，我預(yù)期，2010年中國企業(yè)的非金融類境外投資規(guī)模有可能達(dá)到480億美元，再創(chuàng)新高。

中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化高速發(fā)展時(shí)期，未來幾年對能源消耗將繼續(xù)增長。例如2009年中國進(jìn)口鐵礦砂達(dá)6.3億噸，比上年增長了42%，進(jìn)口原油約2.04億噸，比上年增長約14%，石油消費(fèi)的進(jìn)口依存度已達(dá)52%。同時(shí)，隨著世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，高科技先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)不斷增多，因此資源、能源、高科技和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，仍將是2010年中國企業(yè)境外投資的重點(diǎn)方向。

中國政府堅(jiān)持企業(yè)決策、市場運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的基本原則，在新的一年將繼續(xù)努力和支持有條件的企業(yè)開展互利互惠的對外投資合作。

目前，中國的境外投資仍國有或國有控股企業(yè)為主，但隨著社會(huì)和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，民營企業(yè)的實(shí)力在迅速壯大，多種投資主體越來越多的在參與境外投資，2010年中國企業(yè)境外投資的主體將呈現(xiàn)更加多元化的態(tài)勢。

女士們、先生們，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢曲折的過程，中國企業(yè)對外投資也將面臨著不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，特別是當(dāng)前世界范圍內(nèi)保護(hù)主義有所抬頭，一些國家限制外資的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)，但我們相信，經(jīng)濟(jì)全球化的方向不可逆轉(zhuǎn)，開放、透明、平等合作符合各國人民的根本利益，也有利于世界經(jīng)濟(jì)長期繁榮穩(wěn)定。

我們希望，各國攜手努力，繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易投資的自由化和便利化，以合作謀發(fā)展、以和諧求共贏，謝謝大家！

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