經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 程志云 中國銀監(jiān)會黨委書記、主席劉明康近日要求，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要合理安排第四季度信貸投放規(guī)模，確保信貸投放平穩(wěn)增長。今年前三季度信貸繼續(xù)保持快速增長，1-9月人民幣貸款增加8.67萬億元，同比多增5.19萬億元。

劉明康是在中國銀監(jiān)會召開的2009年第四次經(jīng)濟(jì)金融形勢分析通報(電視電話)會議上做出如上表態(tài)的。會上，他對金融機構(gòu)提出了四點要求：

一是科學(xué)合理把握信貸投放節(jié)奏。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要堅決貫徹落實國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，繼續(xù)做好“有保有壓”工作，加大對國家重點工程、小企業(yè)、“三農(nóng)”、保障性住房、重大科技專項、高門檻、不可替代型服務(wù)性行業(yè)以及節(jié)能減排等的信貸支持。

二是建立資本補充的長效機制，嚴(yán)守資本充足率和撥備覆蓋率底線。要制定科學(xué)、可行的資本補充規(guī)劃以及可持續(xù)的動態(tài)資本補充機制，對撥備覆蓋率尚未達(dá)到監(jiān)管要求的機構(gòu)，要加大工作力度，確保撥備覆蓋率在年底前達(dá)標(biāo)。同時，要加大不良貸款核銷力度。

三是建立科學(xué)有效的薪酬激勵機制。董事會、高管層要建立并落實科學(xué)有效的薪酬激勵機制，商業(yè)銀行要科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，有效防止“沖時點”現(xiàn)象。

四是切實提高風(fēng)險管理的有效性。加強公司治理，改進(jìn)風(fēng)險管理流程，重視風(fēng)險文化建設(shè)，全面推行新的貸款管理辦法。

在這次會上，劉明康多次警示風(fēng)險。他指出，今年以來，銀行業(yè)不良貸款繼續(xù)實現(xiàn)“雙降”。但在不良貸款數(shù)據(jù)“雙降”的背后，信貸高增長下的風(fēng)險隱患也在積聚，需要高度重視，有效化解。

他認(rèn)為要從嚴(yán)把握信貸政策界限，切實加強重點行業(yè)授信管理，做好授信風(fēng)險監(jiān)控。他同時指出，在信貸上要牢牢把握三條紅線不放松，即：嚴(yán)禁發(fā)放打捆貸款；不得簽署無特定項目的大額授信合作協(xié)議；對出資不實，治理架構(gòu)、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、資金管理運用制度不健全的融資平臺，要嚴(yán)格限制貸款，落實風(fēng)險防范。

他還要求，各大銀行要嚴(yán)格執(zhí)行“二套房貸”政策不動搖，不折不扣地落實與借款人“面談”、“面簽”制度，并將開發(fā)商、項目公司和母公司的授信統(tǒng)一起來，實施并表監(jiān)管。

在個人貸款方面，他稱要從IT和人管兩方面落實對個人貸款的管理，完善管理手段、機制和貸款流程，嚴(yán)控貸款的挪用和違約率。要抓緊建立和完善流動性風(fēng)險管理體系，密切關(guān)注國際資本流動、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢及政策調(diào)整可能對市場流動性造成的沖擊，要始終維持充足的流動性水平，合理安排貸款期限結(jié)構(gòu)。

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