2010年1月16日，由《經(jīng)濟觀察報》報社主辦的“2009年度觀察家年會”在北京舉辦，本次會議主題為“中國再出發(fā)”。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進行全程直播。下面是中央政策研究室經(jīng)濟局局長李連仲演講。

主持人：謝謝厲以寧先生的演講，給我們闡述了盲目的投資沖動是魔鬼，給我們介紹了城鎮(zhèn)化的過程和擴大內需等方面的解讀。接下來我們再用熱烈的掌聲有請中央政策研究室經(jīng)濟局局長李連仲先生為我們演講。

李連仲：我聽了各位演講嘉賓的演講很受啟發(fā)，所以我決定把演講內容調整，我沒有稿子，所以有靈活性，題目是學習李金華、厲以寧老師演講的體會。經(jīng)濟觀察報搞了一個《中國再出發(fā)》的論壇，我覺得這樣的題目選的非常好，為什么要再出發(fā)，就是要鞏固去年取得的成績，存在矛盾的問題，乘勝前進再出發(fā)。我們去年其的了企穩(wěn)回升非常好的成績，我們的GDP一季度是6.1，二季度是7.9，三季度是8.9，全年預計能達到8.5左右，形勢非常好。

那么規(guī)模企業(yè)以上的增加值10月份是16.3%，11月份是19.2%上升了。社會銷售總額三季度15.8%，11月份15.3%，上升了。財政收入10月份28.4%，11月份32.3%。貸款規(guī)模10月份8.67%，11月份9.2萬億，全年10萬億。所以經(jīng)濟形勢企穩(wěn)回升的態(tài)勢非常明顯，那么國際方面美國什么狀況，他的居民的債務下降了4500億美元，因為借貸消費，消費下降。凈資產下降了14萬億美元，收入減少。他的失業(yè)達到了10.1%，失業(yè)增加。破產的銀行113萬家，所以國際貨幣基金組織認為，美國的經(jīng)濟恢復沒有5年的時間那是很難達到的。所以經(jīng)濟波動中，他們國內討論是不是存在二次探底，有1/3的可能性。一個企穩(wěn)回升日益明顯，一個還在波動中。但是也要看到存在的矛盾和問題，GDP增長很快，但我們的外貿三個月連續(xù)下降，12月份出口增加了17%，但全年下降了16%，進出口總額下降16.3%，出口外貿有問題。第二個貸款規(guī)模很大，11月份9.2萬億，但貸款結構，需要研究，有關方面預測他的整個比例大企業(yè)、中等企業(yè)、小企業(yè)的比例，大企業(yè)占47%，中等企業(yè)占44%，小企業(yè)只占8.5%。那么中小企業(yè)能安排就業(yè)全社會的比重是75%，GDP是60%，國內稅收是50%，那小企業(yè)發(fā)展遇到的融資問題沒有得到解決，你8.5%他沒有到位啊，成千論萬家的小企業(yè)需要融資。再就是產能過剩，鋼鐵有1.6億噸過剩，水泥是3億噸，風力發(fā)電設備，徐主任在這里，上半年增長幅度475%。

這些問題還存在，要鞏固去年的成績，要再出發(fā)就要解決這些前進中的問題。那么中央工作會議指出，要轉變發(fā)展方式，調整經(jīng)濟結構刻不容緩。一個是要建立轉變發(fā)展方式的體制和機制。第二個調整經(jīng)濟結構，推動自主創(chuàng)新，那么經(jīng)濟結構當中要繼續(xù)擴大內需，住房、汽車、家電這些要鼓勵消費。同時要推動城鎮(zhèn)化來擴大我們的消費、擴大我們的內需。通過城鎮(zhèn)化來鼓勵農民進城，使農民變成市民，我們的城市化率，08年是45.68，09年有人說是45.7。平均水平世界是50%，發(fā)達國家是70%到80%。我們2050年要達到國外中等發(fā)達國家水平，平均我們每年要有2000萬農民進入城市，2050年要有8億農民變成市民，這是一個擴大內需的重要來源，也是國家長治久安的重大戰(zhàn)略決策。因為農民進城之后，住房要拉動，有了住房以后，需要的家電、工業(yè)品找到了出路，同時又帶動了服務業(yè)的發(fā)展。使城市化的水平提高，同時城市容積率，城市基礎設施服務和城市的面積，日本是4，香港是1.6，臺北是1.2，我們國家是0.7。所以說基礎設施發(fā)展落后，要通過城市化推動服務業(yè)的發(fā)展。

第二就是要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，風能、核電、水電、太陽能，包括太陽能汽車、物聯(lián)網(wǎng)，物體和物體之間的信息網(wǎng)絡聯(lián)系，把物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)結合，要打造智慧城市、智慧單位、智慧國家、智慧地球，這是新興產業(yè)。同時，要發(fā)展我們的環(huán)保產業(yè)。歷史的累計，碳的排放量，美國是1100噸，我們是66噸，現(xiàn)實當中人均碳排放量，我們是5.8噸，美國是25噸，歷史和現(xiàn)實他都是最高的。那么我們提出2020年比2005年單位GDP碳排放量要降低40%到45%，我們的目標非常的高，高標準、嚴要求。美國的排放那么多，他定的是17%，指標非常的低，他不負責任，我們的高標準、嚴要求。那么達到這個指標，要投入4千億美元，相當于全世界碳排放量的1/4。要達到我們提出降低40%到45%，那么要鼓勵、發(fā)展先進的環(huán)保產業(yè)，采用先進的環(huán)保技術，運用先進的環(huán)保設備，要發(fā)展環(huán)保產業(yè)。

同時第二產業(yè)調整，第三產業(yè)要上水平，要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。我們的服務業(yè)有金融、法律、會計，同時每1000人，我們提供的大夫醫(yī)生是1.6億，發(fā)達國家是23名，需要3000萬的大夫，教師每1000名，我們是10名，發(fā)達國家是22名，需要1500多名教師，所以教育和醫(yī)療要發(fā)展，城市化的推動要帶動教育和衛(wèi)生產業(yè)，醫(yī)療制度發(fā)展。那么我們老齡化社會提前到來，每年要增加1千萬老同志，要創(chuàng)造為老同志服務的第三產業(yè)，使他老有所樂、老有所為。第三產業(yè)要急于發(fā)展，有它的現(xiàn)實意義。同時要發(fā)展旅游業(yè)、發(fā)展老同志有興趣，走遍祖國大好山河，要旅游。投入其他產業(yè)，投資1，產生1.2，投資旅游產業(yè)可以產生1.8，所以說它是低投入高產出的產業(yè)。

另外推動經(jīng)濟的發(fā)展，除了重視實體經(jīng)濟，還要重視虛擬經(jīng)濟，虛擬經(jīng)濟當中，一個是外匯市場，要把我們的外匯變成創(chuàng)造財富的源泉，我們有兩個22726億的外匯儲備，7898億美國國債，但是現(xiàn)實當中，奧巴馬他拿出7870億美元來振興美國產業(yè)，搞產業(yè)振興計劃，拿出2500億來救助美國的房地產產業(yè)，拿出3000億收購美國的長期國債，拿出7500億收購美國低壓貸款的短期債券，在座的專家領導，一算需要多少美元？怎么來解決奧巴馬大量的印刷美元，印鈔機來印，大量印刷美元，造成美元編制，持有美美元的國家，持有美國國債的國家受到嚴重損失。所以，他要所有持有美國國債的國家給他們分擔成本，損人利己。怎么使外匯、持有美國的國債保持，使外匯增殖，變成創(chuàng)造財富的源泉，需要研究這個問題。俄羅斯拋出美國國債，購買黃金，俄羅斯要使外匯儲備中黃金占10%，印度黃金占外匯儲備由3.4上升到6.3，美國黃金儲備是7.5，我們的黃金占1.6，所以說專家建議買一部分美國國債也可以考慮買一部分黃金，同時要用好我們的外匯收購國外的能源資源，石油、鐵礦、銅礦，同時和外國的研發(fā)部門建立研發(fā)中心，掌握關鍵技術來推動我們產業(yè)結構調整。

經(jīng)濟工作會議給2010年經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，我們落實中央經(jīng)濟工作會議的精神，轉變發(fā)展方式，調整解決結構，2010年也是一個很好的一年，所以各位企業(yè)家，你要抓住機遇，大膽投資，借助虎年的虎威，再創(chuàng)輝煌，謝謝各位！

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