新華網(wǎng)天津9月13日電 世界經(jīng)濟(jì)論壇2010年新領(lǐng)軍者年會(huì)(夏季達(dá)沃斯論壇)13日在天津開幕，國務(wù)院總理溫家寶出席開幕式并致辭，新華網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。溫家寶在致辭中說，將加快推進(jìn)收入分配制度改革，堅(jiān)持深化改革，著力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力與活力。

溫家寶說，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將著重在以下幾個(gè)方面作出努力：

我們要堅(jiān)持內(nèi)外均衡發(fā)展，著力構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求的長效機(jī)制。中國有世界上潛力最大的國內(nèi)市場(chǎng)，充分挖掘市場(chǎng)的潛力，有效釋放國內(nèi)需求，是促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。也是解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出矛盾的重要途徑。我們將加快推進(jìn)收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。創(chuàng)造條件讓更多的群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，促進(jìn)可持續(xù)增長。我們將堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，極其穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。因地制宜地把符合條件的農(nóng)民工逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，繼續(xù)加快新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善公共服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，大力推進(jìn)西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地的振興。促進(jìn)中部崛起，著力培育內(nèi)需增長的新動(dòng)力，拓展農(nóng)村和中西部地區(qū)的內(nèi)需增長的新空間。

同時(shí)，我們要堅(jiān)持面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。中國經(jīng)濟(jì)是開放型的經(jīng)濟(jì)，我國既是出口大國，也是進(jìn)口大國，我們發(fā)展對(duì)外貿(mào)易并不追求貿(mào)易順差。目前，中國對(duì)美國、歐洲等有順差，但對(duì)日本、韓國有逆差。加工貿(mào)易有順差，但一般貿(mào)易有逆差，出口恢復(fù)性增長很快，但進(jìn)口增長更快。我們不能，也不會(huì)關(guān)起門來搞發(fā)展，我們將在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，積極穩(wěn)定和拓展外需，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡發(fā)展。

我們要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力推動(dòng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。這是從根本上解決我國資源環(huán)境約束，適應(yīng)國際需求結(jié)構(gòu)調(diào)整和國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的變化，全面提升國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益和國家競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們將把提高科技創(chuàng)新能力與完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有機(jī)的統(tǒng)一起來，用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌，國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。建設(shè)一批具有國際水平和帶動(dòng)能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)我國由制造大國轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞆?qiáng)國。我們將牢牢把握未來科技進(jìn)步的新趨勢(shì)，加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快形成新的支柱型產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)對(duì)外對(duì)內(nèi)開放的步伐，營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。

我們要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，著力提高資源利用效率和應(yīng)對(duì)氣侯變化的能力。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我們的基本國策，我們必須加快構(gòu)建有利于節(jié)約能源、資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)人與自然的和諧統(tǒng)一。我們將進(jìn)一步完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源的利用，加強(qiáng)各種資源的節(jié)約和管理，加強(qiáng)綜合治理，保護(hù)與修復(fù)生態(tài)。我們將大力培育低碳為特征的工業(yè)、建筑和交通體系，增加森林碳匯，全面增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣侯變化的能力，在共同帶有區(qū)別責(zé)任原則下，積極開展應(yīng)對(duì)氣侯變化的國際合作。

我們要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力保障改善民生和促進(jìn)社會(huì)公平正義。保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及全體人民，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的，讓人民生活有基本保障，無后顧之憂，是現(xiàn)代政府的重要職責(zé)。目前許多國家都面臨失業(yè)率高企的共同難題，中國也面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，我國勞動(dòng)力人口近8億，相當(dāng)于全球國家的總和，每年新進(jìn)入人力市場(chǎng)的勞動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過能夠提供的就業(yè)崗位，勞動(dòng)力總量供大于求與結(jié)構(gòu)性用工短缺的毛病共存，我們要把促進(jìn)就業(yè)作為發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實(shí)施有效就業(yè)政策積極開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)，我們將著力增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)的能力。逐步形成比較完整，覆蓋城鄉(xiāng)可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。提供基本醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的均等化水平。住房問題既是經(jīng)濟(jì)問題，更是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要民生問題，穩(wěn)定房價(jià)和提供住房保障是各級(jí)政府的重要職責(zé)，我們要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善土地、財(cái)稅、金融政策，加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長效機(jī)制，抑制投機(jī)性需求，引導(dǎo)市場(chǎng)增加普通商品房的供給，加快保障性住房建設(shè)，發(fā)展公共租賃住房，促進(jìn)形成合理的住房供給結(jié)構(gòu)，滿足多層次的住房需求。

我們要堅(jiān)持深化改革，著力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力與活力。中國的發(fā)展進(jìn)步得益于改革開放，中國要實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化目標(biāo)，仍然要靠改革開放。中國的改革已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段，必須以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的改革，我們要通過深化經(jīng)濟(jì)體制和政治體制更全面改革，使整個(gè)體制更加適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求，更加有利的推進(jìn)社會(huì)公平正義，更加有利于人的自由和全面發(fā)展。

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2010夏季達(dá)沃斯論壇

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