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向銀行征稅分歧依舊

關(guān)于金融改革，剛剛結(jié)束的G20財長會議并未就向銀行征稅的方案達(dá)成一致。

此次峰會顯示，各方對向銀行征稅的提議持不同態(tài)度，不過與會官員表示仍致力于推進(jìn)金融及經(jīng)濟(jì)改革。

國際貨幣基金組織提出的向銀行征稅以支付政府關(guān)閉大型金融機(jī)構(gòu)所需成本的方案，獲得了美國及幾個歐洲大國的支持，但加拿大、澳大利亞、瑞士和日本等國則表示反對。加拿大財長弗萊厄蒂(Jim Flaherty)表示，方案受到了越來越多的質(zhì)疑，那些無需救助本國銀行的政府尤其不歡迎這一提議。

此次G20財長會議發(fā)布的聯(lián)合公告并沒有闡述征稅方案的是與非，而是將這一問題留給了多倫多及首爾會議。這讓這一方案的前景不明。蓋特納稱美國將繼續(xù)推進(jìn)自己的銀行征稅方案，他預(yù)計其他國家也會參與。

G20財長會議公告稱，全球復(fù)蘇進(jìn)程超出預(yù)期，這主要歸功于二十國集團(tuán)在政策方面前所未有的通力合作。但“在不同地區(qū)，復(fù)蘇程度存在差異，而失業(yè)率在某些經(jīng)濟(jì)體仍然居高不下。我們認(rèn)識到，這樣的環(huán)境需要不同的政策反應(yīng)”。

公告稱，有些國家的經(jīng)濟(jì)增長仍然主要依靠政策支持，而且這種做法也與可持續(xù)的公共財政相符合，那么這種政策應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持，直至經(jīng)濟(jì)增長能夠切實由私人部門推動且進(jìn)一步擴(kuò)大。而一些國家政策已經(jīng)完全可以退出。

央行行長周小川在出席第二十一屆國際貨幣與金融委員會部長級會議時表示，主權(quán)債務(wù)風(fēng)險已成為對全球金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的威脅。他強(qiáng)調(diào)，基金組織應(yīng)盡快調(diào)整監(jiān)督重點，改進(jìn)監(jiān)督手段，加強(qiáng)對成熟金融市場和跨境資本流動的監(jiān)督，當(dāng)前特別是要加強(qiáng)對發(fā)達(dá)國家財政政策的監(jiān)督，進(jìn)一步跟蹤研究發(fā)達(dá)國家主權(quán)風(fēng)險的演變及其影響。

在監(jiān)管層面，G20財長會議重申了有關(guān)重塑全球金融系統(tǒng)的承諾。由各國央行行長、財長和銀行監(jiān)管官員組成的金融穩(wěn)定委員會(Financial Stability Board)的主席德拉吉(Mario Draghi)說，G20正在按計劃推進(jìn)這一工作。但也有人則認(rèn)為，重塑全球金融系統(tǒng)的努力進(jìn)展緩慢。

G20財長會議也敦促加快國際金融機(jī)構(gòu)改革：“我們敦促加快在匹茲堡峰會上通過的、對國際金融機(jī)構(gòu)的形式和管理進(jìn)行改革的進(jìn)程。我們敦促國際貨幣基金組織在11月首爾峰會之前提交份額和管理改革的草案。我們期待在即將舉行的發(fā)展委員會會議上通過發(fā)言權(quán)和世界銀行金融資源有效使用改革?！?

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