賀鏗:要認(rèn)真轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念 切實讓民生問題成為經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 2011年1月15日,由中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的第二屆中國經(jīng)濟年會于北京中國大飯店舉行,此次年會會議主題為“把脈中國與世界經(jīng)濟走勢”。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)全程圖文直播。全國人大財經(jīng)委副主任,我國著名統(tǒng)計教育家和經(jīng)濟計量學(xué)家賀鏗在會上表示,要盡快出臺房產(chǎn)稅的辦法,如果不出臺房產(chǎn)稅征收辦法,不征收房產(chǎn)稅,房地產(chǎn)當(dāng)中的投機行為就不可能得到遏制。同時,要認(rèn)真轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念,切實將GDP為經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)轉(zhuǎn)變到以民生問題為目標(biāo)。
以下為賀鏗發(fā)言全文:
許戈輝: 非常感謝戴相龍理事長作的有關(guān)推進人民幣國際化的精彩演講。就像您所說,這是非常敏感的話題,敏感是因為它被全世界所關(guān)注,它直接影響到中國乃至世界的經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。我相信,培炎理事長在當(dāng)初發(fā)起這個經(jīng)濟論壇的時候,就希望能夠聽到更多重量級嘉賓的聲音,把他們的思考和他們在實踐中所總結(jié)出來的經(jīng)驗和大家充分開放的交流、碰撞,真正為中國和世界經(jīng)濟進行把脈,對于我們政府未來的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略部署和政策制定產(chǎn)生積極的推動作用。再次感謝戴相龍理事長的精彩演講。接下來讓我介紹下一位演講嘉賓,他是全國人大財經(jīng)委副主任賀鏗先生,賀鏗先生是我國著名的統(tǒng)計教育家和經(jīng)濟計量學(xué)家,中國經(jīng)濟計量學(xué)的開拓者,曾經(jīng)擔(dān)任國家統(tǒng)計局副局長等職務(wù)。他今天給我們帶來的演講主題是“2011年中國所面臨的經(jīng)濟形勢和政策導(dǎo)向”,下面我們用熱烈的掌聲有請賀鏗先生。
賀鏗: 培炎理事長、各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們,上午好! 非常高興參加中國經(jīng)濟年會,根據(jù)這次會議的主旨“把脈中國與世界經(jīng)濟走勢”,我選擇的發(fā)言題目是“2011年中國面臨的經(jīng)濟形勢與對策”。剛才戴先生講了是一個敏感的話題,我可能要涉及一個有爭議的話題,因為時間關(guān)系,我盡量按我的稿子來說。
賀鏗: 我認(rèn)為,2011年我國所面臨的形勢與2010年所面臨的形勢相比可能更加復(fù)雜,更直白一點說,對于2011年,我對于世界經(jīng)濟形勢的擔(dān)憂可能好于對中國經(jīng)濟形勢的擔(dān)憂。2010年,我們擔(dān)心的是“二次探底”,2011年我擔(dān)心的是出現(xiàn)經(jīng)濟滯脹,這是一個有爭議的話題。由于我們從1998年開始為了應(yīng)對亞洲的金融危機,一直以來我們實施了12年的擴張財政政策,而且一味地靠投資拉動經(jīng)濟增長,使得經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了嚴(yán)重的扭曲,已經(jīng)到了不可持續(xù)發(fā)展的地步。從當(dāng)前的情況來看,我認(rèn)為至少凸顯出來四個問題或者四個加大。一是通貨膨脹的壓力加大,而且顯示出是成本推動通貨膨脹,剛才厲以寧教授已經(jīng)講了這個問題,成本推動通貨膨脹恰恰就是經(jīng)濟滯脹的一個重要特征。二是債務(wù)風(fēng)險,我們過度超前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)耗資巨大,效益又很低,因此相關(guān)部門是債臺高筑。三是部分城市的房地產(chǎn)泡沫明顯,金融風(fēng)險壓力加大。四是由于城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大,使得進城謀生的農(nóng)民加速地增加,城鎮(zhèn)就業(yè)的壓力加大。所以,我認(rèn)為至少有這么四個加大。
賀鏗: 這四個加大就引出了經(jīng)濟滯脹的可能性,什么是經(jīng)濟滯脹呢?經(jīng)濟滯脹,剛才厲教授講了,首次出現(xiàn)在美國的七十年代,它是高通貨膨脹率、高失業(yè)率和低經(jīng)濟增長交織并存的一種經(jīng)濟狀態(tài),我們現(xiàn)在唯一的經(jīng)濟增長率是比較高的,去年超過10%,但是這個“高”是投資拉動的高,不是真正由經(jīng)濟自身的需求拉動的。
上世紀(jì)七十年代,美國出現(xiàn)了這樣一種經(jīng)濟狀態(tài),許多人認(rèn)為這是對凱恩斯主義理論的否定,也有人認(rèn)為這是實施凱恩斯主義經(jīng)濟政策直接的結(jié)果。我們現(xiàn)在面臨這樣一些問題,我覺得不能小視,應(yīng)該高度地重視。為了防止和應(yīng)對和出現(xiàn)經(jīng)濟滯脹的狀態(tài),在政策上我提出以下幾點建議: 第一,我們的宏觀管理應(yīng)當(dāng)由以需求管理為主轉(zhuǎn)向以供給管理為主,認(rèn)真地實行結(jié)構(gòu)性的減稅,扶植低利潤、高就業(yè)的行業(yè)發(fā)展,以增加就業(yè)。要實行差別稅率和差別工資津貼,引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動,千方百計地促進全國各個地區(qū)經(jīng)濟的均衡發(fā)展。
賀鏗: 第二,實行緊財政、寬貨幣的政策,以降低通貨膨脹壓力促進經(jīng)濟增長。我認(rèn)為財政政策,包括稅收政策,它主要的功能是促進社會公平,而不是依靠財政來拉動經(jīng)濟增長,或貨幣政策的主要功能是促進經(jīng)濟增長,不能在總量控制上過多地做文章,要讓商業(yè)銀行能夠自主地進行貸款,但前提條件當(dāng)然是保證資金的安全。
賀鏗: 第三,要下力氣調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),不調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),內(nèi)需就不可能擴大,經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力就不可能增強。但是從現(xiàn)在各個省市的“十二五”規(guī)劃透露出來的情況來看,我看還是在一味地依靠投資拉動經(jīng)濟增長,怎么樣調(diào)整收入分配的結(jié)構(gòu)?怎么樣保民生?這個問題不突出,多數(shù)省都在提GDP翻番、財政收入翻番,沒有看見有居民收入翻番的提法。所以,這個問題不解決,我們經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力就不可能真正形成。
第四,要穩(wěn)定人民幣匯率,進一步發(fā)展對外貿(mào)易,擴大外需,以促進經(jīng)濟發(fā)展。這個問題我就不展開了,在這個問題上,我跟有的部門的意見是非常不一致的,我一直不贊成人民幣升值,因為升值沒有任何道理,憑什么要升值?
第五,要盡快出臺房產(chǎn)稅的辦法,如果不出臺房產(chǎn)稅征收辦法,不征收房產(chǎn)稅,房地產(chǎn)當(dāng)中的投機行為就不可能得到遏制。房地產(chǎn)的泡沫不但不會消除,而且會進一步擴大。如果房地產(chǎn)的泡沫問題不能得到有效解決,不僅是居民有意見,房價太高,更重要的是會加大金融風(fēng)險。因此,在房地產(chǎn)這個問題上,我認(rèn)為唯有出臺房產(chǎn)稅,加大多余房屋保有環(huán)節(jié)的成本,才能真正遏制炒房的現(xiàn)象。同時地方政府的土地財政問題也一定要解決,這兩個問題不解決,房地產(chǎn)就不可能健康地發(fā)展。如果我們在2011年房地產(chǎn)的問題還解決不好,經(jīng)濟當(dāng)中積累的危險性就會越來越大,而且老百姓的意見也會越來越大。
賀鏗: 第六,要認(rèn)真轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念,切實將GDP為經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)轉(zhuǎn)變到以民生問題為目標(biāo)。我曾說過,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,歸根到底是各級政府要真正轉(zhuǎn)變執(zhí)政的理念,把民生問題放在首位,而不要圍繞一個GDP去做各種各樣的努力,非常令人擔(dān)心。我們“十二五”規(guī)劃從中央五中全會的建議是很不錯的,但是從各個地方的“十二五”規(guī)劃來看,是比較令人擔(dān)心的。如果這個問題中央解決不了,在各級黨委政府換屆的前期,用哪一個躍進式的投資,用投資來推動我們的GDP上升,這樣我們的經(jīng)濟就會出現(xiàn)很大的風(fēng)險。
我談的這些是一家之言,說得不對,請大家批評。謝謝各位!
【獨家稿件聲明】凡注明“鳳凰網(wǎng)財經(jīng)”來源之作品(文字、圖片、圖表或音視頻),未經(jīng)授權(quán),任何媒體和個人不得全部或者部分轉(zhuǎn)載。如需轉(zhuǎn)載,請與鳳凰網(wǎng)財經(jīng)頻道(010-84458352)聯(lián)系;經(jīng)許可后轉(zhuǎn)載務(wù)必請注明出處,違者本網(wǎng)將依法追究。
|
|
分享到: | ![]() |
![]() |
![]() |
共有評論0條 點擊查看 | ||
作者:
編輯:
huangshuo
|

商訊


漢方養(yǎng)生天然本草茶
