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峰會(huì)未開(kāi)分歧已現(xiàn) G20爭(zhēng)亮自家底牌
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⊙記者 朱周良 ○編輯 阮奇
歐盟最恨銀行家
為了協(xié)調(diào)成員內(nèi)部在下周峰會(huì)上的政策立場(chǎng),歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人17日在布魯塞爾舉行非正式會(huì)議,與會(huì)者希望就繼續(xù)刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、改革國(guó)際金融體制和應(yīng)對(duì)氣候變化等問(wèn)題形成統(tǒng)一立場(chǎng)。歐盟首腦們表示,他們將敦促匹茲堡峰會(huì)在繼續(xù)采取刺激經(jīng)濟(jì)措施的同時(shí)規(guī)劃“退出戰(zhàn)略”,盡快要求有關(guān)各方履行在倫敦G20峰會(huì)上對(duì)改革金融市場(chǎng)所做的承諾。
不過(guò),在當(dāng)日發(fā)布的首腦聯(lián)合聲明中,最引人關(guān)注的還是歐盟對(duì)于銀行家薪酬的限制。歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示,將推動(dòng)下周的匹茲堡峰會(huì)做出限制銀行家獎(jiǎng)金的決定。
體現(xiàn)在具體措施上,歐盟峰會(huì)特意為限制銀行高管薪酬詳細(xì)列出了七項(xiàng)具體原則,核心內(nèi)容是將銀行高管的獎(jiǎng)金與其創(chuàng)造的長(zhǎng)期價(jià)值和業(yè)績(jī)掛鉤,鼓勵(lì)穩(wěn)固的風(fēng)險(xiǎn)管理,但同時(shí)注意保持公平。歐盟希望匹茲堡峰會(huì)探討限制銀行高管獎(jiǎng)金的辦法,要么讓其占工資總額的一定比例,要么占銀行收入或利潤(rùn)的一定比例。與會(huì)者敦促匹茲堡峰會(huì)就金融機(jī)構(gòu)實(shí)施不同的薪酬制定出具有約束力的規(guī)定,并輔之以國(guó)家層面的制裁措施。
美國(guó)英國(guó)是一家
相比歐洲在薪酬限制上的激進(jìn)態(tài)度,身為東道主的奧巴馬政府在這一問(wèn)題上的立場(chǎng)則相對(duì)溫和,盡管奧巴馬本人也多次對(duì)天價(jià)薪酬提出批評(píng)。而作為一貫盟友的英國(guó)似乎也態(tài)度曖昧。
16日,奧巴馬欽點(diǎn)的匹茲堡峰會(huì)首席代表弗洛曼再次表示,總統(tǒng)反對(duì)法國(guó)關(guān)于直接對(duì)銀行家薪酬設(shè)限的提議,“總統(tǒng)的觀點(diǎn)一直很鮮明,他支持對(duì)高管獎(jiǎng)金采取全面的解決方法,但不愿對(duì)個(gè)人獎(jiǎng)金水準(zhǔn)設(shè)限?!?/p>
美方認(rèn)為,冒險(xiǎn)行為和銀行業(yè)獎(jiǎng)金問(wèn)題可通過(guò)其他方式解決,比如要求獎(jiǎng)金透明公開(kāi)、提高公司治理要求以及鼓勵(lì)采取獎(jiǎng)金與業(yè)績(jī)掛鉤更為緊密的薪資結(jié)構(gòu)等。
而在推動(dòng)全面金融改革的問(wèn)題上,美國(guó)的意圖似乎很明確,就是:改革可以,但大家都得一道改?!懊绹?guó)正積極推進(jìn)監(jiān)管體系的改革,我們將設(shè)法確保全球其他國(guó)家也進(jìn)行同樣的改革?!眾W巴馬本周說(shuō),他的理由是,這樣可以避免出現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)涌向監(jiān)管松懈國(guó)家的情況。
中國(guó)力拒保護(hù)主義
而對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家,特別是中國(guó)、印度等大型發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,對(duì)于第三次金融峰會(huì)的期待更多集中在抵制保護(hù)主義以及實(shí)質(zhì)推動(dòng)國(guó)際金融體系改革的議題方面。
中國(guó)駐美大使周文重本周在美表示,對(duì)于這次峰會(huì),各國(guó)不應(yīng)該只關(guān)注一件事,即平衡經(jīng)濟(jì),G20更應(yīng)該堅(jiān)定地承諾摒棄保護(hù)主義。周文重指出,美方所指稱的失衡并非問(wèn)題的根源。
早些時(shí)候,中國(guó)外交部副部長(zhǎng)何亞非本周二也明確表示,中國(guó)希望下周舉行的G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)能夠抵制保護(hù)主義,并希望與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策以幫助推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。何亞非說(shuō),中國(guó)還希望此次G20峰會(huì)能夠推動(dòng)多哈回合貿(mào)易談判早日結(jié)束,這一主張也得到了印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家的支持。
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