博鰲亞洲論壇首提“E11”概念
陳曉晨
博鰲亞洲論壇2010年年會(huì)今日將在海南小鎮(zhèn)博鰲開幕。該論壇昨日首次提出了“E11”(新興經(jīng)濟(jì)體11國(guó))概念,作為新興經(jīng)濟(jì)體的代表。
這11個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體包括:阿根廷、巴西、印度、印尼、韓國(guó)、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、中國(guó)。這些國(guó)家都是規(guī)模較大的新興經(jīng)濟(jì)體。
E11概念是在《博鰲亞洲論壇新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展2009年度報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)中發(fā)布的?!秷?bào)告》表示,E11具有六大共同特點(diǎn):相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)規(guī)模與人口、中等或中下等的平均收入、較高的經(jīng)濟(jì)開放水平、較為廣泛的代表性、較小爭(zhēng)議性。
E11在世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中占有重要地位:人口總量合計(jì)34.12億(2008年),占世界人口總量51%;經(jīng)濟(jì)總量合計(jì)約13萬億美元,占世界總量約22%。
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)下,規(guī)模較大的新興經(jīng)濟(jì)體可以說是危機(jī)中的亮點(diǎn)?!秷?bào)告》研究認(rèn)為,2009年 E11國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來說較為強(qiáng)勁,金融市場(chǎng)基本穩(wěn)定,出口出現(xiàn)了明顯反彈;未來,這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)前景仍然看好。
不過,《報(bào)告》也指出了E11國(guó)家共同面臨的問題,比如市場(chǎng)機(jī)制不夠健全、人均收入較低、就業(yè)市場(chǎng)尚待改善、社會(huì)發(fā)展較為滯后等。而11個(gè)國(guó)家目前共同面臨的突出矛盾就是資產(chǎn)價(jià)格上漲引發(fā)的對(duì)金融泡沫的擔(dān)憂,雖然資產(chǎn)價(jià)格回升本身反映了投資者對(duì)這些國(guó)家的樂觀態(tài)度。
《報(bào)告》還表示,在應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)中,E11各國(guó)的表現(xiàn)引起世界關(guān)注。在《哥本哈根協(xié)定》中,E11國(guó)家中有8個(gè)做出了減緩碳排放的承諾。
博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖表示,亞洲等新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)利用此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的契機(jī)逐步調(diào)整經(jīng)濟(jì)中污染重、效益低的落后產(chǎn)能,使低碳經(jīng)濟(jì)成為亞洲和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要?jiǎng)恿χ?,使本輪以亞洲?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為驅(qū)動(dòng)的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,真正成為綠色復(fù)蘇。
值得注意的是,E11國(guó)家悉數(shù)為G20(二十國(guó)集團(tuán))成員,這并非巧合?!秷?bào)告》認(rèn)為,E11多邊財(cái)經(jīng)協(xié)調(diào)機(jī)制的重要性日益提高,最具代表性的就是E11國(guó)家在G20中緊密合作、代表發(fā)展中國(guó)家提出利益訴求。而中國(guó)、巴西、印度、南非組成的“基礎(chǔ)四國(guó)”(BASIC)機(jī)制也在哥本哈根氣候大會(huì)上發(fā)揮了重要作用。
不過,《報(bào)告》也注意到,E11國(guó)家之間的財(cái)經(jīng)協(xié)調(diào)機(jī)制尚不成熟,存在階段性、妥協(xié)性和分歧較多等特征。此外,這些國(guó)家的貿(mào)易比重并不大,相互之間的投資處在極為初步的水平。
《報(bào)告》認(rèn)為,以E11為代表的新興經(jīng)濟(jì)體將會(huì)按照“共同但有區(qū)別責(zé)任”的原則,在未來更多參與全球問題的治理;新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的合作將進(jìn)一步加強(qiáng)。
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