中國(guó)網(wǎng)訊 4月9日-11日，博鰲亞洲論壇2010年年會(huì)在中國(guó)海南博鰲舉行，本屆年會(huì)主題為“綠色復(fù)蘇：亞洲可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇”。在4月10日上午進(jìn)行的“從G8到G20：全球經(jīng)濟(jì)治理新架構(gòu)、新原則、新力量”論壇上，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川表示，G20開(kāi)始把更多的注意力轉(zhuǎn)向危機(jī)后的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)趨同、綠色發(fā)展和其他的一些議題，希望G20能夠發(fā)揮更加重要的作用，能夠進(jìn)一步的發(fā)揮作用。

比如，哥本哈根會(huì)議之后，在G20框架之內(nèi)大家討論“貨幣政策、財(cái)政政策如何為碳減排做出貢獻(xiàn)”這個(gè)問(wèn)題變得更加頻繁，就綠色發(fā)展而言，現(xiàn)在G20將會(huì)就減排工作的資金支持方面做出更多的討論，來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化。

以下是周小川的發(fā)言實(shí)錄：

周小川：我非常高興參加這段會(huì)議的討論，談到G20我們要記住的是，一開(kāi)始G20的機(jī)制是財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)的會(huì)議機(jī)制，而且在亞洲金融危機(jī)期間啟動(dòng)的機(jī)制，因?yàn)閬喼藿鹑谖C(jī)重創(chuàng)了亞洲的經(jīng)濟(jì)體，所以亞洲的經(jīng)濟(jì)體參與到財(cái)長(zhǎng)會(huì)議當(dāng)中。亞洲金融危機(jī)波及到俄羅斯、阿根廷，使他們也出席到央行財(cái)長(zhǎng)的會(huì)議當(dāng)中。所以G20的初衷要討論如何克服危機(jī)？如何實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，如何推進(jìn)金融市場(chǎng)以及金融及金融機(jī)構(gòu)的改革，實(shí)現(xiàn)公司治理，并進(jìn)一步發(fā)展金融行業(yè)。所以從某種意義上來(lái)說(shuō)，G8和G20的定義，目標(biāo)是不一樣的，G8解決了很多政府和安全的問(wèn)題，G20從一開(kāi)始就是專(zhuān)注于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，財(cái)政政策、貨幣政策，金融市場(chǎng)政策等等。

后來(lái)進(jìn)一步的發(fā)展之后，到2008年，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)布什倡議來(lái)提升G20的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，把升級(jí)成為一個(gè)峰會(huì)。這樣能夠在所謂全球治理當(dāng)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，而G20仍然處在發(fā)展變化的過(guò)程當(dāng)中，從一開(kāi)始G20也非常多的專(zhuān)注于如何克服金融危機(jī)，為金融危機(jī)找到解決方案，如何在各國(guó)的刺激性經(jīng)濟(jì)政策當(dāng)中做到協(xié)調(diào)一致，首先G20的經(jīng)濟(jì)體迄今為止已經(jīng)成功地執(zhí)行了一些刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃，以及成功地貨幣政策、財(cái)政政策，已經(jīng)幫助全球經(jīng)濟(jì)走向了復(fù)蘇的軌道。

在G20峰會(huì)的討論當(dāng)中，峰會(huì)的討論也涉及到了退出策略。當(dāng)然，要進(jìn)行退出的話一定要協(xié)調(diào)一致，但這樣的協(xié)調(diào)絕非易事，因?yàn)椴煌膰?guó)家處在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不同階段，本身可以圍繞這個(gè)問(wèn)題開(kāi)展討論就是好事，在我們看到復(fù)蘇跡象之后，我們的討論，我們的峰會(huì)公報(bào)把很大的注意力轉(zhuǎn)向了改革。這里有兩個(gè)重要的文件，首先是強(qiáng)有力的、可持續(xù)，更加平衡的發(fā)展文件。當(dāng)然，這在整個(gè)增長(zhǎng)的框架當(dāng)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展，這樣的框架幫我們指明了決策人要注意的很多重要的議題，讓大家攜手一致，為未來(lái)的增長(zhǎng)模式奠定基礎(chǔ)。

第二個(gè)重要的文件，G20的領(lǐng)袖們決定，金融穩(wěn)定論壇升級(jí)成為一個(gè)金融穩(wěn)定委員會(huì)。這個(gè)金融穩(wěn)定委員會(huì)也是吸取了各方面的專(zhuān)家和經(jīng)驗(yàn)，包括金融市場(chǎng)代表人士的參與，F(xiàn)SB會(huì)成為金融市場(chǎng)改革、金融發(fā)展的主要推動(dòng)力。包括對(duì)于銀行業(yè)的資本要求，還有高管層的薪酬問(wèn)題，反周期的問(wèn)題，治理的問(wèn)題，以及各行各業(yè)的一些標(biāo)準(zhǔn)。比方說(shuō)保險(xiǎn)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，F(xiàn)SB在推動(dòng)兩套不同的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間的趨同。

所以，這是一個(gè)很好的發(fā)展方向，讓我們看到G20在全國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮了一定的治理作用，而G20主要是專(zhuān)注于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的，而不涉及其他領(lǐng)域的議題。就博鰲亞洲論壇而言，今年的主題是“綠色發(fā)展、綠色增長(zhǎng)”，這是非常重要的議題，因?yàn)镚20已經(jīng)談到了這個(gè)問(wèn)題，但是圍繞著這個(gè)問(wèn)題，在G20和UNCC之間有一定的不同意見(jiàn)的。也就是說(shuō)在峰會(huì)之后，G20更多地在討論經(jīng)濟(jì)政策，特別是貨幣政策、財(cái)政政策是如何能夠?yàn)樘紲p排做出貢獻(xiàn)。雖然在哥本哈根氣候峰會(huì)上，大家的意見(jiàn)有分歧，但哥本哈根會(huì)議之后，在G20框架之內(nèi)大家討論這個(gè)問(wèn)題變得更加頻繁，要找到一個(gè)解決方案是不容易的，因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家的目標(biāo)還沒(méi)有達(dá)成一致，在哥本哈根氣候變化大會(huì)之后，就綠色發(fā)展而言，現(xiàn)在G20將會(huì)就減排工作的資金支持方面做出更多的討論，來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化?？偠灾珿20開(kāi)始把更多的注意力轉(zhuǎn)向危機(jī)后的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)趨同、綠色發(fā)展和其他的一些議題，我們希望G20能夠發(fā)揮更加重要的作用，能夠進(jìn)一步的發(fā)揮作用。

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