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    陳淮:70%的土地應(yīng)該蓋公共租賃住房

    2010年04月10日 22:11鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng) 】 【打印共有評(píng)論0

    鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 博鰲亞洲論壇2010年年會(huì)4月9-11日在海南舉行,鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程進(jìn)行報(bào)道,建設(shè)部政策研究中心主任陳淮在論壇上表示,70%土地蓋了廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、小戶型房、兩限房以及公共租賃住房合理。以下為陳淮發(fā)言實(shí)錄:

    陳淮:剛才羅總提出一個(gè)很有意思的話題,提高容積率。像香港這樣的容積率,全世界大概除了香港,找不到第二個(gè)。走到香港的大街上,所有人,包括羅總這種有錢的,也會(huì)覺得是一個(gè)蟻?zhàn)?/font>。覺得自己太微不足道了。我不贊成把中國(guó)城市容積率做成這樣。當(dāng)人口居住容積率提高到這樣的時(shí)候,你需要大規(guī)模在城市基礎(chǔ)設(shè)施投入,太陽(yáng)光是有限的,城市是不經(jīng)濟(jì)的。香港因?yàn)橥恋赝度氡然A(chǔ)設(shè)施投入要大得多,所以它要做高容積率,而中國(guó)不是。中國(guó)13億人怎么辦呢?我們過(guò)去十多年高度集中在沿海特大城市,十年中城市資源投入主要是北京上海廣州深圳等沿海大城市。這有主觀客觀兩方面,比如北京要開奧運(yùn)會(huì),上海要開世博會(huì)。這十年沿海特大城市和二三線城市現(xiàn)代化差距拉大了,和中小城市差距更拉大了。

    下十年,加快二三線城市、中小城市發(fā)展,調(diào)整中國(guó)的城市結(jié)構(gòu),才能最終解決我們的住房問(wèn)題。至于你說(shuō)的農(nóng)地是不是都應(yīng)該去開出來(lái)蓋房子,不種蘿卜種大樓,我以為這有一個(gè)統(tǒng)籌合理安排,至于是不是18億畝,我對(duì)此沒(méi)有研究,但是我們合理利用城市資源而不是放任看它漲了多少價(jià),就改變土地性質(zhì),我以為也有一個(gè)客觀原因。最后再回答一個(gè)和土地相關(guān)的,剛才潘總說(shuō)70%土地蓋了廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、小戶型房、兩限房以及公共租賃住房,合不合理呢?非常合理。過(guò)去十年中國(guó)城鎮(zhèn)建了多少房子,80億平方。

    10年建了多少套房子?7000萬(wàn)套房子。我們到2009年末中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭如同剛才這位陳所長(zhǎng)所講城市化率的問(wèn)題,我們城市人口所占比重提到了46.7%,就是如此,也不過(guò)2.1億戶家庭。過(guò)去10年蓋的房子就夠現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民1/3家庭搬進(jìn)新房子。十年,很快,很大吧。但是同一組數(shù)據(jù)可以做另外一種解讀,10年時(shí)間,每年每百戶家庭中只能有3-4戶搬到新房子。假定潘總這樣的大佬們拼命給我們蓋房子,每年每百戶家庭也只能有3-4戶搬到新房子,那么哪3-4戶先改善?我們把它交給市場(chǎng)、開發(fā)商,顯而易見最有錢的最先改善,出價(jià)最高的那四戶最先改善,政府做不到讓四套房子變成七十套,這和我們大部分媒體想象的不一樣。別以為把房?jī)r(jià)降到70%的人買到起,就可以變?yōu)槠呤?。這70%土地供應(yīng)的條件就是讓低端群體、住房困難群體,讓他們優(yōu)先改善,不管潘總愿意還是不愿意,我認(rèn)為這是合理的公共政策。

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