□ 本報記者 秦 煒

銀監(jiān)會主席劉明康11日在博鰲亞洲論壇“全球金融監(jiān)管的新格局”分論壇上表示，對以炒房為目的的貸款者，銀行有權拒絕其貸款要求。

劉明康指出，目前，金融監(jiān)管機構已經設立了一個負面的名單系統(tǒng)，遇到炒樓者，銀行有權不貸款。而目前房地產市場存在的風險是多方面的，需要多個部門共同合作進行監(jiān)管。

劉明康說：“目前部分商業(yè)銀行審慎評估二套及以上房風險，比如，在北京的有些銀行已自主審慎地將二套及以上房首付比例提高到60%。通過仔細的監(jiān)管和嚴密的監(jiān)督，要確保我們的重點放在一些關鍵領域。

劉明康說，對房地產領域的貸款風險，銀監(jiān)會將主要從三個方面加強嚴控：

對于土地儲備，要求商業(yè)銀行對土地進行逐塊跟蹤，嚴格管理存貸比，并根據(jù)地方政府不同的信用狀況區(qū)別對待。對于房地產開發(fā)貸款，要求商業(yè)銀行嚴格檢查房地產開發(fā)商的信用和財務情況，對開發(fā)商貸款實行名單式管理，并禁止開發(fā)商用土地做抵押品。對于住房抵押貸款，要求銀行必須實行貸款面簽制，在首付比例和利率浮動方面，嚴格區(qū)分首套房貸和二套及二套以上房貸。

此外，在談到民營資本辦金融問題時，他表示，銀監(jiān)會鼓勵贊成民營資本參與銀行，但作為銀行的股東必須符合三個條件：要有從事銀行工作的基本技能、有一定經驗、有長期的承諾。

他介紹，在目前國內12家股份制商業(yè)銀行中，民營資本占比已經超過40%；145家城市商業(yè)銀行中，民營資本占比超過60%。

劉明康表示，中國整個銀行體系去年新發(fā)貸款達到十萬億，今年可能會達到7.5萬億從而支持經濟復蘇。

劉明康表示，我們的監(jiān)管必須要非常有效，而且是要符合整個市場的活動。如果我們發(fā)現(xiàn)有些問題的話，要能夠及時拉到正確的軌道上來，我覺得這恐怕是這次經濟危機當吸取的教訓。中國金融銀行體系還能保持健康的原因，是我們沒有出現(xiàn)銀行擠兌的現(xiàn)象，也沒有通過政府在這次金融危機當中進行注資。

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