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  • 聞一言以貫萬物 > 5月24日 >
    第126期

    大學(xué)生就業(yè)難是偽問題

    • 1就業(yè)本質(zhì)上是價(jià)格問題。大學(xué)生不是找不到工作,而是不愿意接受某個收入水平的工作
    • 2失業(yè)往往是他們自愿的選擇,即他們寧愿閑暇,也不愿意去做自己不愿意做的工作
    • 3當(dāng)前的就業(yè)困難,很大程度上是由于刺激計(jì)劃而導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩所致。不能重蹈覆轍
    • 4"充分就業(yè)"不能作為政府的目標(biāo),要求政府解決就業(yè)問題相當(dāng)于政府給他提供福利了

    就業(yè)本質(zhì)上是 “價(jià)格”問題

    “就業(yè)難”不等于“失業(yè)”,就業(yè)問題本質(zhì)上是“收入”,或“價(jià)格”問題,只有討論“某個收入(價(jià)格)水平上的就業(yè)”才有意義。為什么這么說呢?大學(xué)生當(dāng)然不是找不到工作,而是他們不愿意接受某個收入水平上的工作

    財(cái)知道:今年就業(yè)形勢嚴(yán)峻,很多大學(xué)生面臨畢業(yè)就失業(yè)。有媒體報(bào)道稱,北京畢業(yè)生的簽約率只有33.6%,你怎么看這個問題?

    朱海就:今年各地普遍反映大學(xué)生就業(yè)難,一個重要的原因是經(jīng)濟(jì)形勢的影響,不少產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的問題,自然地吸納勞動力就業(yè)的能力就下降了。產(chǎn)品市場上的過剩,一定會影響到要素市場。當(dāng)產(chǎn)品難賣的時(shí)候,要素的所有者也會面臨賣要素難的問題。

    但是,“就業(yè)難”不等于“失業(yè)”,就業(yè)問題本質(zhì)上是“收入”,或“價(jià)格”問題,只有討論“某個收入(價(jià)格)水平上的就業(yè)”才有意義。為什么這么說呢?大學(xué)生當(dāng)然不是找不到工作,而是他們不愿意接受某個收入水平上的工作,或者說是滿足他們心目中的薪資水平、工作地點(diǎn)和工作環(huán)境的工作難找到的問題,而不是找不到不設(shè)定任何條件的工作的問題。

    這是為什么沒有民工和保姆的就業(yè)難問題,而有大學(xué)生的就業(yè)難問題的原因,因?yàn)榍罢叩囊蟊容^低,臟活、累活都愿意干,也不抱怨,而后者讀了大學(xué),是否就有理由要求獲得某個收入水平和工作條件的工作了呢?沒有。沒有理由認(rèn)為,讀了大學(xué)就一定要做體面的工作。大學(xué)生首先是“人”,然后才是“大學(xué)生”。市場經(jīng)濟(jì)并不是根據(jù)你的投入(讀大學(xué))定價(jià)的,而是根據(jù)你的邊際生產(chǎn)力,根據(jù)你在多大程度上滿足雇主的要求定價(jià)的。不能說,我讀了大學(xué),花的錢多,所以我就應(yīng)該得到體面的工作,不是這樣。市場經(jīng)濟(jì)并不保證教育的投資就一定會獲得某個水平的回報(bào),教育投資和任何投資一樣都有風(fēng)險(xiǎn)。

    我們經(jīng)常有聽到大學(xué)畢業(yè)生的收入不如民工的報(bào)道,這種現(xiàn)象在市場經(jīng)濟(jì)中是再正常不過了。憑什么因?yàn)槟阕x了大學(xué),你的收入就要比民工多?你就要有好的職業(yè)?

    所以,“就業(yè)難”從根本上說是個“偽問題”。因?yàn)橄M(fèi)者的需求總是未得到完全滿足的,因此,在市場經(jīng)濟(jì)中勞動力總是稀缺的,一般意義上的勞動力過剩是不存在的,某些類型的勞動力不被市場接受,也只是暫時(shí)的,勞動力不像專用的設(shè)備,就業(yè)的彈性比較大,并且可以再學(xué)習(xí)培訓(xùn),適應(yīng)新的崗位。市場經(jīng)濟(jì)中沒有什么是容易的,廠家賣商品也很難,憑什么就業(yè)就應(yīng)該容易。只不過現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢使找到一份“自己滿意”的工作變得困難,但也決不至于畢業(yè)就失業(yè)。

    解決就業(yè)問題不應(yīng)是政府責(zé)任

    宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)把“充分就業(yè)”作為政府的目標(biāo),但是政府是否應(yīng)該承擔(dān)起保證充分就業(yè)的職責(zé)呢?這很值得懷疑。正常情況下,在市場經(jīng)濟(jì)中,總是有些“閑置”的勞動力,這往往是他們自愿的選擇

    財(cái)知道:就業(yè)不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且關(guān)系到社會的穩(wěn)定,政府會不會出于維穩(wěn)需要,出臺刺激計(jì)劃?現(xiàn)在還有沒有這樣的政策空間?

    朱海就:宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)把“充分就業(yè)”作為政府的目標(biāo),但是政府是否應(yīng)該承擔(dān)起保證充分就業(yè)的職責(zé)呢?這很值得懷疑。正常情況下,在市場經(jīng)濟(jì)中,總是有些“閑置”的勞動力,這往往是他們自愿的選擇,即他們寧愿閑暇,也不愿意去做自己不愿意做的工作。如果是想工作,但卻難以找到自己滿意的工作,也絕不意味著要政府給他提供“他滿意的工作”,這相當(dāng)于政府要給他提供福利了,解決這個問題不應(yīng)該是政府的責(zé)任。

    當(dāng)前的就業(yè)困難,很大程度上是由于以前的刺激計(jì)劃而導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩所致。這時(shí),如果政府再出臺刺激計(jì)劃去解決就業(yè)困難問題,相當(dāng)于重蹈覆轍,不能從根本上解決問題,而只是把問題拖后,使以后的問題更嚴(yán)重。因?yàn)椋碳ぎa(chǎn)生的需求不是市場真正的需求,是不可維持的,相應(yīng)地,因刺激而創(chuàng)造的就業(yè)崗位也是難持久的,也就是說,刺激計(jì)劃將導(dǎo)致勞動力誤配置。

    如上所述,要區(qū)分“就業(yè)難”和“勞動力的普遍過?!保瑑烧卟荒軇澋忍?,勞動力的普遍過剩在正常的市場經(jīng)濟(jì)中不存在,勞動力總是稀缺的,這也意味著政府不需要出臺刺激就業(yè)的計(jì)劃。

    政府扭曲勞動力市場制造“就業(yè)難”

    政府人為地扭曲勞動力市場也是“就業(yè)難”的原因,比如勞動力市場分割為“體制內(nèi)”和“體制外”,很多學(xué)生想進(jìn)入工作穩(wěn)定的政府部門和事業(yè)單位,而不愿意去中小企業(yè),這就造成“就業(yè)難”的表象。當(dāng)然學(xué)生有這個想法沒錯,錯在政府對勞動力市場的扭曲

    財(cái)知道:政府在當(dāng)前的就業(yè)形勢下,能做些什么?

    朱海就:一般來說,勞動力是跟誰資本走的,而不是相反,資本流到哪里,哪里就會創(chuàng)造出就業(yè)機(jī)會。這意味著要讓資本充分流動,給資本更大的流動空間?,F(xiàn)在的問題是很多行業(yè)不對民間資本開放,這就限制了就業(yè)機(jī)會在這些部門的創(chuàng)造。在當(dāng)前的形勢下,政府最需要做的,就是進(jìn)一步開放市場,特別是服務(wù)行業(yè),上次李克強(qiáng)總理也講到開放服務(wù)業(yè)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要意義。我們面臨的不是普遍的勞動力過剩,像金融、教育培訓(xùn)和醫(yī)療保健等行業(yè)是供給不足的,如開放這些行業(yè),會新增很多的就業(yè)機(jī)會。

    我們看到電商行業(yè)近年來的興起,解決了無數(shù)人的就業(yè)問題,而電商正是最為開放的行業(yè),這說明市場越開放,就業(yè)機(jī)會就越多,根本不需要你政府去人為地刺激,市場的力量、資本的力量自然地會創(chuàng)造出就業(yè)機(jī)會來。

    另外,政府人為地扭曲勞動力市場也是“就業(yè)難”的原因,比如勞動力市場分割為“體制內(nèi)”和“體制外”,很多學(xué)生想進(jìn)入工作穩(wěn)定的政府部門和事業(yè)單位,而不愿意去中小企業(yè),這就造成“就業(yè)難”的表象。當(dāng)然學(xué)生有這個想法沒錯,錯在政府對勞動力市場的扭曲。所以,應(yīng)盡可能地將公共服務(wù)私有化,使收入水平和勞動的邊際生產(chǎn)力掛鉤,而不是和身份掛鉤,這是勞動力市場化配置的關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)就業(yè)公平,減少“拼爹”現(xiàn)象的關(guān)鍵。

    還有,“就業(yè)難”某種程度上說明學(xué)校生產(chǎn)的產(chǎn)品不合格,教育部門也要反思,教育并不獨(dú)立于勞動力市場,首先要有教育的市場化,才可能有勞動力的市場化。

    就業(yè)歧視要慎用

    “歧視”這個詞要慎用,如果差別就是“歧視”,那么歧視無處不在。用人單位為招到需要的人當(dāng)然會設(shè)定招聘的限制條件,任何交易都會是這樣,去菜場買菜都還要挑選一下,每家單位都想招聘到最適合它們的人才,設(shè)定限制條件是用人單位達(dá)到它們目的的手段

    財(cái)知道:在就業(yè)形勢惡化的情況下,就業(yè)門檻、就業(yè)歧視也進(jìn)入人們的視野。相關(guān)部門相繼推出最低工資、以及反就業(yè)歧視措施。你怎么看待?

    朱海就:最低工資將減少就業(yè),這已經(jīng)無需多說,每本教科書上都有,問題是就業(yè)“歧視”怎么看。首先要指出的是,“歧視”這個詞要慎用,如果差別就是“歧視”,那么歧視無處不在。用人單位為招到需要的人當(dāng)然會設(shè)定招聘的限制條件,任何交易都會是這樣,去菜場買菜都還要挑選一下,每家單位都想招聘到最適合它們的人才,設(shè)定限制條件是用人單位達(dá)到它們目的的手段,問題在于有些“限制條件”不能有效地達(dá)到他們想要的目的,比如學(xué)歷的限制,特別是第一學(xué)歷為985或211院校的限制,難道這些院校的畢業(yè)生真的會比其他院校的畢業(yè)生優(yōu)秀嗎?當(dāng)然不一定。所以,我們要站在當(dāng)事人的角度,思考他們?yōu)槭裁磿褂媚切┎荒芎芎玫剡_(dá)到他們目的的手段,從而導(dǎo)致更好的交易不能達(dá)成。

    用人單位當(dāng)然也知道這個學(xué)歷信號是有問題的,但是他們卻不得不那樣做,原因在于市場上沒有其他他們認(rèn)為更好的信號。所以,我們要問的是,為什么更好的信號不能出現(xiàn)?問題還在于政府壟斷教育市場,使市場不能產(chǎn)生有效的信號,才導(dǎo)致用人單位使用“學(xué)歷”這些不太真實(shí)的信號。

    “反歧視法”或其他類似的規(guī)定絲毫無助于解決信號問題,一個更加開放的教育市場和勞動力市場才能逐步地改善它。

    朱海就系浙江工商大學(xué)教授

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    本期簡介

    第126期

    大學(xué)生就業(yè)難是偽問題

    在市場經(jīng)濟(jì)中,總是有些"閑置"的勞動力,這往往是他們自愿的選擇,即他們寧愿閑暇,也不愿意去做自己不愿意做的工作。

    第122期:

    如何打敗茅于軾

    第121期:

    讓空姐飛

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