官僚秩序下競爭的是服務(wù)官員的水平

那些政府管制嚴(yán)重的領(lǐng)域，企業(yè)服務(wù)消費(fèi)者的水平長年沒有什么改進(jìn)和創(chuàng)新，但賄賂官員的水平卻是不斷推陳出新。為何？因?yàn)槠髽I(yè)在讓消費(fèi)者爽的競爭上沒有淘汰機(jī)制，而在讓官員爽的競爭上有淘汰機(jī)制。

財(cái)知道：近日，義烏市出臺(tái)“出租汽車行業(yè)改革工作方案”，計(jì)劃從2018年開始，有序開放出租汽車市場準(zhǔn)入和出租汽車數(shù)量管控，打破現(xiàn)有出租汽車經(jīng)營模式和行業(yè)環(huán)境，建立由市場調(diào)節(jié)的出租汽車準(zhǔn)入與退出機(jī)制。你怎么看？

胡釋之：這個(gè)改革方向是對(duì)的。市場競爭是最好的管制，出租車行業(yè)也不例外。放開政府管制，開放市場，將促成出租車市場健康秩序的形成，而現(xiàn)在的出租車市場秩序是扭曲的。

正常市場秩序下，沒有誰是預(yù)定的勝利者，所有出租車公司和出租車司機(jī)都面臨被比下去的風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)有可能被新的競爭者打敗。想立于不敗之地，就要不斷改進(jìn)服務(wù)，而即便如此，也常常不能如愿，因?yàn)閷?duì)手可能改進(jìn)得更為有力。

這種競爭秩序下，企業(yè)會(huì)自我管制，因?yàn)槿绻约喝涡远鵀?，效率不高、服?wù)不好，就會(huì)被比下去，就是在把客戶和利潤拱手相讓。所以他越是在乎自己的利潤，對(duì)自己就越是會(huì)嚴(yán)格要求，非如此無以在激烈市場競爭中獲利。這是一種不斷增強(qiáng)的自我管制，常常會(huì)讓消費(fèi)者亮瞎眼。

虧損和倒閉的壓力會(huì)催著相關(guān)企業(yè)競相探索最有效率的經(jīng)營和服務(wù)模式。有一個(gè)企業(yè)做了很好的改進(jìn)，其他企業(yè)就必須跟進(jìn)，否則就會(huì)被比下去。這樣一來，行業(yè)進(jìn)步會(huì)很快，消費(fèi)者所能享受到的服務(wù)也越來越好。市場競爭為何能帶來空前繁榮？因?yàn)橛幸环N力量在逼著大家快速改進(jìn)。

開放市場，現(xiàn)有出租車企業(yè)很有可能被服務(wù)更好的企業(yè)淘汰，但行業(yè)整體服務(wù)水平必然因此獲得提升。有些人喜歡用現(xiàn)有企業(yè)很有可能被淘汰為由來反對(duì)開放市場，這是沒明白為什么要開放市場。開放市場就是為了讓企業(yè)有不改進(jìn)就被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。這種淘汰威脅對(duì)維持一個(gè)健康的市場秩序至關(guān)重要，現(xiàn)在的諸多問題，就是源于這種淘汰威脅的缺失。

現(xiàn)在的市場秩序是相反的，不是讓每個(gè)企業(yè)都有不改進(jìn)就被淘汰的壓力，而是通過政府管制限制進(jìn)入，讓現(xiàn)有企業(yè)免于被淘汰的壓力。這就把市場競爭的自我管制功能給破壞了，服務(wù)水平長年沒有改進(jìn)也就不奇怪。

當(dāng)然，在這種官僚秩序下也是有競爭的，只是競爭的標(biāo)的變了，更多不是競爭服務(wù)消費(fèi)者的水平，而是競爭服務(wù)官員的水平。有一種力量在逼著大家快速改進(jìn)服務(wù)官員的水平，而懈于改進(jìn)服務(wù)消費(fèi)者的水平。我們能看見那些政府管制嚴(yán)重的領(lǐng)域，企業(yè)服務(wù)消費(fèi)者的水平長年沒有什么改進(jìn)和創(chuàng)新，但賄賂官員的水平卻是不斷推陳出新。為何？因?yàn)槠髽I(yè)在讓消費(fèi)者爽的競爭上沒有淘汰機(jī)制，而在讓官員爽的競爭上有淘汰機(jī)制，畢竟官員也不是誰的錢都收的。

單個(gè)企業(yè)在市場競爭中有時(shí)贏、有時(shí)輸，市場整體會(huì)是贏的，消費(fèi)者總能享受到最好的服務(wù)。而用政府管制來讓單個(gè)企業(yè)總是贏，代價(jià)就會(huì)是讓市場和消費(fèi)者輸慘。如何選擇，怕是要好好斟酌。政府若是要維護(hù)未知的企業(yè)在市場競爭中獲勝，就要保持市場的開放，通過開放的市場競爭去發(fā)現(xiàn)誰的經(jīng)營和服務(wù)最好。政府若是要維護(hù)已知的特定企業(yè)在市場競爭中獲勝，就要千方百計(jì)地封閉市場，以免有好企業(yè)闖入打亂計(jì)劃。而政府這樣保護(hù)下的企業(yè)利潤，實(shí)際不是經(jīng)濟(jì)利潤，而是壟斷租金，實(shí)際是在浪費(fèi)資源，因?yàn)閯e的企業(yè)本可以經(jīng)營得更好。

市場競爭逼人理性

漫天要價(jià)的司機(jī)只是在自毀聲譽(yù)和自斷財(cái)路，把利潤和客戶拱手讓人。市場競爭有一種逼人理性的力量，讓人認(rèn)識(shí)到光是自己想要是沒用的。你再牛氣，也得有消費(fèi)者吃你這套才行。

財(cái)知道：有些人會(huì)擔(dān)心，放開市場后，如果政府不再限制出租車的定價(jià)，司機(jī)會(huì)不會(huì)漫天要價(jià)？

胡釋之：會(huì)有漫天要價(jià)的，但不是問題。事實(shí)上，你去找工作，你向公司漫天要價(jià)，政府是不管的，但你會(huì)行駛這自由嗎？多半不會(huì)，除非你實(shí)際是不想去這家公司工作。市場競爭和對(duì)自我利益的關(guān)注，會(huì)讓每個(gè)人都變得理性起來，考慮自己的同時(shí)也會(huì)去考慮他人的需求。你想不干活白拿高工資，公司還想不給工資讓你白干活呢，沖突如何化解？就是大家都變得更為理性點(diǎn)，找到一個(gè)雙贏的價(jià)格。市場競爭有一種逼人理性的力量，讓人認(rèn)識(shí)到光是自己想要是沒用的。我記得有次旅行，我問火車上賣礦泉水的大爺，“你為什么不賣10塊一瓶啊”，他回答，“我還想賣100塊一瓶呢，但你要嗎？”這就是市場的自我管制。

出租司機(jī)可以開價(jià)一公里一萬，乘客自己也愿意，那就不算漫天要價(jià)，他們是雙贏交易。但乘客若是不愿意，他自己就會(huì)對(duì)此做出反應(yīng)，不坐出租或是去坐開價(jià)低的司機(jī)的車。亂要價(jià)的司機(jī)只是在自毀聲譽(yù)和自斷財(cái)路，把利潤和客戶拱手讓人。

開放市場里，企業(yè)盈利不是靠漫天要價(jià)，因?yàn)橄M(fèi)者不是看誰要價(jià)高就選誰。若是這樣，就不會(huì)有虧損的企業(yè)，反正不斷加價(jià)就行了。漫天要價(jià)實(shí)際只會(huì)是把消費(fèi)者往競爭對(duì)手那趕。企業(yè)盈利靠的是比對(duì)手更有效率，服務(wù)更好，費(fèi)用更低，從而要價(jià)更低，生意更好。市場競爭的自我管制不是讓企業(yè)越來越任性，服務(wù)越來越差，定價(jià)越來越高，而是越來越嚴(yán)格要求自己，服務(wù)越好，要價(jià)越低。這種競爭的推動(dòng)，常常會(huì)讓不受政府管制的價(jià)格降得比政府過去定的自認(rèn)為很低的價(jià)格還低很多。而且這種降價(jià)是真降價(jià)，相反，政府價(jià)格管制下的低價(jià)，常常對(duì)應(yīng)的是你根本買不著，看著挺便宜，實(shí)際貴得很。是效率真的提升了，東西才變得物美價(jià)廉，而強(qiáng)行制造價(jià)廉的結(jié)果，是創(chuàng)造不出效率提升的原因的。這是要謹(jǐn)記的。

網(wǎng)上流行一個(gè)段子，“今天我坐專車，司機(jī)給我擺了哈他的人生觀，他說：我有房子，有車，有寫字樓，有自己的生意，我自己當(dāng)老板，沒人可以命令我。我說：前面那條路左拐。他說：好的。”這是對(duì)市場自我管制功能的生動(dòng)描述。想在開放市場中獲利，你再牛氣，也得有消費(fèi)者吃你這套才行。消費(fèi)者才是掌控所有企業(yè)方向的最終力量！所以，與其擔(dān)心政府不限制價(jià)格，企業(yè)就會(huì)漫天要價(jià)獲利，不如擔(dān)心作為消費(fèi)者的自己一旦不被政府管著，就會(huì)傻到只挑物差價(jià)高的買。

消滅黑車的最好辦法是讓黑車合法化

專車、“黑車”等等實(shí)際就是自由進(jìn)入、自由價(jià)格的出租車，所以與其慢慢地把現(xiàn)有出租車改革成黑車那樣，向黑車模式靠齊，不如先把黑車合法化、白化。

財(cái)知道：與義烏推動(dòng)出租車行業(yè)改革對(duì)應(yīng)的是很多地方對(duì)專車、私車等所謂非法黑車的打擊，你怎么看？

胡釋之：專車、“黑車”等等實(shí)際就是自由進(jìn)入、自由價(jià)格的出租車，所以與其慢慢地把現(xiàn)有出租車改革成黑車那樣，向黑車模式靠齊，不如先把黑車合法化、白化。這也能加速推動(dòng)出租車行業(yè)改革。一邊羨慕斑馬的美麗，想要在馬背上畫道道變斑馬，一邊又對(duì)真的斑馬加以打擊，這是自相矛盾的。

現(xiàn)在有些“黑車”確實(shí)服務(wù)不好價(jià)還高，但為什么還有那么多人選擇去坐？還不是因?yàn)楹谲囂伲偁幉粔蚣ち?。為什么少？你打擊太厲害，敢開黑車的人就少。所以如果你真的痛恨黑車，你就讓黑車合法化，吸引更多人來開黑車，黑車的服務(wù)質(zhì)量必然會(huì)在競爭中大幅提升。這時(shí)候黑車司機(jī)比拼的就是服務(wù)質(zhì)量，而不是比拼躲避政府打擊的勇氣和手段。

為什么事實(shí)上是黑社會(huì)毒販最反對(duì)毒品合法化？因?yàn)檫@樣一來，他的獨(dú)特競爭優(yōu)勢就沒有用武之地了。出租車黑市也是同樣的道理。消滅黑車的最好辦法是讓黑車合法化。還是那句話，開放的市場競爭是最好的管制。

胡釋之系宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)者（您可以關(guān)注他微博與其深入探討）