怎樣才有真正的市場價格

最重要的不是“自主定價”，而是市場開放基礎(chǔ)上的競爭，并且是受利潤和虧損約束的競爭。

財知道：國務(wù)院近日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》，將推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域價格改革，主要目標(biāo)是到2017年競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開。你怎么看？

朱海就：這個“意見”表明政府改革的決心很大，這非常值得稱道。“意見”中提到“凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)”，“對于極少數(shù)保留的政府定價項目，要推進(jìn)定價項目清單化…..確保（政府）目錄之外無定價權(quán)”。但是我們擔(dān)心的是由于對“價格”的認(rèn)識不準(zhǔn)確，導(dǎo)致不能實現(xiàn)改革的目標(biāo)。

“價格改革”這個說法本身帶有一定的計劃經(jīng)濟(jì)色彩。“價格”不是改革的對象，正確的價格本身是誰也不知道的，我們不是把價格改正確了，而是把形成價格的制度改正確了。與其說“價格改革”，不如說“產(chǎn)權(quán)改革”或“價格主體改革”更準(zhǔn)確。

“價格”是實現(xiàn)分工合作的關(guān)鍵，它將無數(shù)個人的供給和需求撮合在一起，傳遞必不可少的信息，自發(fā)地實現(xiàn)資源配置。但怎樣才有真正的市場價格？最重要的不是“意見”強(qiáng)調(diào)的“自主定價”，而是市場開放基礎(chǔ)上的競爭，并且是受利潤和虧損約束的競爭，所以價格主體是關(guān)鍵。當(dāng)可以“自由”地買賣“自己”的東西，自然就會形成具有上述功能的市場價格。價格主體必須具有對未來的供給和需求做出判斷并采取行動的強(qiáng)烈激勵。為什么我們說國有企業(yè)是不合格的主體，因為國企缺乏這樣的激勵，產(chǎn)能過剩就與缺乏這種激勵有關(guān)。“價格”一定是合格的市場主體“行動”的結(jié)果，不合格的市場主體所產(chǎn)生的價格是“假”的。這樣的價格不能傳遞可靠的信息，會誤導(dǎo)企業(yè)家的行動，扭曲資源配置。

市場其實就是無形的“云計算”機(jī)制，市場每天自動處理大量的信息，其處理能力關(guān)系千家萬戶的命運(yùn)。馬云強(qiáng)調(diào)DT會代替IT，而“價格”相當(dāng)于市場這一“云計算”機(jī)制中最重要的D，這個D絕不能被人為地扭曲。

不放開管制的價改，對消費(fèi)者或是掠奪

如不放開管制，意味著控制供給，如需求增加，價格自然會上漲，這對消費(fèi)者來說是一種掠奪。越是競爭充分，價格越有可能下降，對消費(fèi)者就越有利。

財知道：很多群眾擔(dān)心不放開準(zhǔn)入管制，沒有競爭，價格放開只會導(dǎo)致漲價。最近的例子是前幾天交通運(yùn)輸部要求禁止私家車當(dāng)專車，而專車就屬競爭行領(lǐng)域。這種擔(dān)心合理嗎？

朱海就：這種擔(dān)心是有道理的。如不放開管制，意味著控制供給，如需求增加，價格自然會上漲，這對消費(fèi)者來說是一種掠奪。越是競爭充分，價格越有可能下降，對消費(fèi)者就越有利。比如專車的價格一般比政府控制的出租車性價比高，就是這個道理。

有消費(fèi)者也擔(dān)心開放市場后價格會漲，比如他們擔(dān)心教育私有化后學(xué)費(fèi)會漲，但我們不能說價格低就是好的，價格高就是不好的，那樣的話完全可以要求政府將價格控制在低水平。重要的是你要讓價格靈活，不要控制它，而這關(guān)鍵在于自由競爭和市場開放。這一基礎(chǔ)上形成的價格才是有效的，與對應(yīng)的服務(wù)品質(zhì)才是相稱的。

要改的是人為的壟斷

脫離市場單純地搞價格改革是不可能成功的。價格改革必須以產(chǎn)權(quán)改革為前提。你不能只動價格而不動其背后的產(chǎn)權(quán)，要改的是人為的壟斷。

財知道：這次價格改革讓人不禁想到80年代那次價改，現(xiàn)在和80年代有何區(qū)別？你覺得價格改革最重要的是什么？

朱海就：八十年代價格闖關(guān)失敗，當(dāng)時的領(lǐng)導(dǎo)人也有反思，意識到脫離市場單純地搞價格改革是不可能成功的。價格改革必須以產(chǎn)權(quán)改革為前提。你不能只動價格而不動其背后的產(chǎn)權(quán)。把價格交給市場主體，要改的是產(chǎn)權(quán)、人為的壟斷。當(dāng)市場放開后，價格會在競爭中自發(fā)形成。

目前很多上游產(chǎn)業(yè)還處于政府壟斷狀態(tài)中，導(dǎo)致價格僵化，比如煤的價格已經(jīng)大幅下降，但居民用電的價格沒有相應(yīng)地下降，這樣價格就扭曲了，也產(chǎn)生了不正當(dāng)?shù)氖杖朐俜峙湫?yīng)，使一部分人可以堂而皇之地掠奪另一部分人。消除這些行業(yè)的政府壟斷，開放市場，實現(xiàn)自由競爭，才是真正的價格改革，也是目前價格改革的關(guān)鍵。

當(dāng)前市場化程度比八十年代高很多，比如民營企業(yè)在產(chǎn)值和就業(yè)等方面所占比重是八十年代不可比擬的。這也意味著現(xiàn)在搞產(chǎn)權(quán)改革的時機(jī)比那時更成熟。另外，現(xiàn)在民間資本更加充足，也告別了產(chǎn)品短缺時代，在這種情況下，實施產(chǎn)權(quán)改革，不太可能出現(xiàn)當(dāng)時那種物價急劇波動的情況，勝算更大。

使價格具有靈活性，更好地發(fā)揮價格的配置作用，指引人們努力的方向，是走出目前經(jīng)濟(jì)困境的關(guān)鍵。它比任何的貨幣、財政政策都更管用。但我們千萬不要就價格改價格，要看到價格背后那些制度因素、產(chǎn)權(quán)因素才是價格改革的關(guān)鍵。

朱海就系浙江工商大學(xué)教授