3行業(yè)協(xié)會建議上調出口退稅率

2009年08月29日 02:4521世紀經濟報道【大中小】【打印】共有評論0條

8月28日，工業(yè)和信息部發(fā)布7月工業(yè)運行報告稱，已經有鋼鐵、機械、石化行業(yè)協(xié)會再次提出上調部分產品出口退稅率的建議，以便改變部分行業(yè)出口低迷的情況。

上述建議，是在該部運行監(jiān)測協(xié)調局專門組織召開工業(yè)行業(yè)形勢分析座談會上提出的，當時有10多個部門或行業(yè)協(xié)會的人士參加了座談會。

這些部門和協(xié)會判斷，目前工業(yè)生產逐步轉好，銷售收入增加，利潤狀況進一步改善，國家刺激經濟的政策效應顯現(xiàn)，但是外需不足仍是制約工業(yè)經濟平穩(wěn)回升的重要因素。

為此，鋼鐵工業(yè)協(xié)會建議，進一步上調高附加值產品出口退稅率。

機械行業(yè)聯(lián)合會則建議，進一步加大對軸承出口的支持，出口退稅率恢復到17%。

石化行業(yè)協(xié)會則建議，提高化工產品(無機、涂料等)的出口退稅率，降低企業(yè)生產成本，增強國際市場競爭力。同時，針對國內化肥產品已嚴重供過于求的實際情況，建議取消化肥出口淡旺季差別關稅，執(zhí)行零關稅。

鋼鐵工業(yè)協(xié)會去年以來多次提出調高出口退稅率，并于今年5月份建議一步到位調高出口退稅率。當時像不銹鋼、冷軋鋼的出口退稅率達到13%。但距離17%的全部退還存在一定距離。而熱軋鋼大部分產品仍沒有實施出口退稅。至于長材，不僅沒有出口退稅，甚至還被征收15%的出口關稅。

隨后，自6月1日起財政部上調了鐵道用材、部分合金棒線材、中厚板、熱軋板卷（除不銹鋼）、所有窄帶鋼（包括熱軋、冷軋和涂鍍）等出口退稅率4-9個百分點。但是一些板材等高附加值產品的出口退稅率，仍與出口退稅率的17%上限存在距離。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副秘書長戚向東告訴記者，目前部分鋼鐵產品的價格下降幅度較大，這導致一些企業(yè)有所減產，加上人民幣匯率的因素，出口鋼鐵的出口形勢仍然嚴峻。

“提高像板材、不銹鋼、管材等高附加值鋼鐵的出口退稅率，有利于鋼鐵行業(yè)的良性發(fā)展。”他說。

數(shù)據(jù)顯示，7月份，粗鋼日均產量163.5萬噸，比6月份下降0.8%。7月份，鋼材出口181萬噸，折合粗鋼同比下降74.9%，降幅比1-6月份累計同比下降67.6%幅度有所擴大。同時，近期鋼價下跌明顯。8月20日，螺紋鋼現(xiàn)貨價格從8月5日的今年最高點4658元/噸回落至3943元/噸，下降715元;熱軋板由4332元/噸跌至3773元/噸，下降559元。

與此類似的是，中國的石化行業(yè)出口也在形勢惡化。

7月份，石化全行業(yè)出口交貨值301.7億元，環(huán)比下降2.1%，同比下降22.3%，降幅仍然較大。1～7月累計，全行業(yè)出口交貨值同比下降23.5%，化工行業(yè)出口交貨值同比下降23.3%。其中，化肥下降28.9%，農藥下降38.6%，涂料、顏料行業(yè)下降41.2%。另一方面，國外有機原料等產品，依靠其價格優(yōu)勢，不斷擠占國內市場，導致國內相關行業(yè)生產下降，這一趨勢還將持續(xù)下去。

中石化協(xié)會統(tǒng)計部副主任趙志告訴記者，本次建議提高無機化學品、涂料的出口退稅率，是因為該產品過去沒有出口退稅，這與別的產品有9-11%的出口退稅率不一樣，行業(yè)需要支持。

同樣，機械行業(yè)也不例外。盡管7月份重點監(jiān)測的80余種機械產品生產增速比一季度加快的占三分之二，但是7月份，機械出口額分別下降19%和6.2%，降幅擴大0.2個百分點。

對于機械行業(yè)聯(lián)合會提出將軸承出口退稅率恢復到以前的17%，中信證券機械行業(yè)分析師郭亞凌感到很有必要，“上半年該行業(yè)領域的一些企業(yè)出口下降幅度在40-50%，提高軸承的出口退稅率，應該有利于企業(yè)恢復信心，但是整體作用不會有太大”。

記者了解到，目前上述協(xié)會對于提高一些產品出口退稅率的期望比較大，一些人士認為，如果能達到全額（17%）的退稅率為好。

工業(yè)和信息化部近期將會將上述建議研究后上報給國務院。

在8月26日舉行的夏季工業(yè)經濟運行報告會上，工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任稱，目前工業(yè)經濟回升的基礎仍不鞏固，特別是外需不足仍然是制約我國經濟發(fā)展的重要原因?！皯斀y(tǒng)籌好國內、國外兩個市場，把擴大內需和穩(wěn)定外需結合起來，繼續(xù)擴大開放，鼓勵企業(yè)國際化經營?！彼f。

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