如何認(rèn)定

國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督司司長(zhǎng)許昆林卻表達(dá)了相反的看法，他認(rèn)為100萬(wàn)元罰款太少。按照三部委對(duì)于此輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的一貫論調(diào)來(lái)看，此次的罰款力度的確是“手下留情”。

5月26日，在三部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管 維護(hù)正常市場(chǎng)秩序的緊急通知》中，就對(duì)囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等炒作行為提出處罰決定：對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響大的案件，可依法沒(méi)收全部違法所得并處違法所得5倍罰款；沒(méi)有違法所得的處100萬(wàn)元以下罰款。

“盡管關(guān)于囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為的基本要素在現(xiàn)有的《價(jià)格法》中都有，但是卻沒(méi)有統(tǒng)一的量化的標(biāo)準(zhǔn)，比如囤積多長(zhǎng)時(shí)間算是違法，而且這個(gè)時(shí)間設(shè)定對(duì)不同的商品應(yīng)該是有區(qū)別的?！北本﹩?wèn)天律師事務(wù)所合伙人劉汝忠律師表示，“而要進(jìn)行違法所得的認(rèn)定就更加困難。”

“發(fā)改委此次的查處更多的是一種警示作用，因?yàn)檫€缺乏相應(yīng)的監(jiān)管手段和法律依據(jù)?！鄙鲜鰠f(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示。

基于此，本報(bào)記者致電發(fā)改委問(wèn)詢(xún)，但截至本報(bào)發(fā)稿前發(fā)改委并未給予回應(yīng)。

同樣在此次查處中，并沒(méi)有能像之前外界所預(yù)期的那樣，揪出巨額“游資”，受罰的企業(yè)中，全部是長(zhǎng)期從事大蒜或者綠豆生意的商人。

“這次的查處多少有些虎頭蛇尾，感覺(jué)上更像是國(guó)務(wù)院批示查處，各地為了完成任務(wù)而做的處罰?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人擔(dān)心，“處罰依據(jù)和違法情節(jié)都沒(méi)有明示，以后的違法認(rèn)定還會(huì)存在很多任意性，讓人心里沒(méi)底?！?/p>

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