新華網(wǎng)北京11月19日電（記者 江國(guó)成 鄭曉奕）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)19日宣布，自本月20日起全國(guó)非居民電價(jià)每度平均提高2.8分錢(qián)，暫不調(diào)整居民電價(jià)，未來(lái)居民用電將逐步推行階梯式遞增電價(jià)，用電越多電價(jià)越高。

據(jù)發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶介紹，各地區(qū)、各行業(yè)此次電價(jià)調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)有所差異。對(duì)發(fā)電企業(yè)銷(xiāo)售給電網(wǎng)企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)做了有升有降的調(diào)整，陜西等10個(gè)省區(qū)市燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)適當(dāng)提高，浙江等7個(gè)省區(qū)市適當(dāng)下調(diào)。調(diào)價(jià)將統(tǒng)籌解決去年火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的影響，同時(shí)將提高可再生能源電價(jià)的附加標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)調(diào)整部分地區(qū)脫硫電價(jià)的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

在調(diào)整電價(jià)的同時(shí)，對(duì)銷(xiāo)售電價(jià)結(jié)構(gòu)做了進(jìn)一步優(yōu)化和完善。加快了城鄉(xiāng)各類(lèi)用電同價(jià)、工商業(yè)用電同價(jià)步伐，并按照公平負(fù)擔(dān)的原則，適當(dāng)調(diào)整了電壓等級(jí)之間的差價(jià)。

此輪調(diào)整不涉及居民電價(jià)。國(guó)家發(fā)展改革委已要求各地研究對(duì)居民用電推行階梯式電價(jià)改革方案，將居民用電分檔定價(jià)，對(duì)基本電量保持較低的電價(jià)水平，用電越多，電價(jià)越高，以促進(jìn)節(jié)約用電。具體何時(shí)實(shí)施，如何實(shí)施，國(guó)家發(fā)展改革委表示，將由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，充分論證后，提出可操作的方案，并嚴(yán)格履行聽(tīng)證程序后實(shí)施。

曹長(zhǎng)慶說(shuō)，此次電價(jià)調(diào)整方案的出臺(tái)，有利于理順電價(jià)關(guān)系，促進(jìn)可再生能源發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)，同時(shí)，也為進(jìn)一步深化電價(jià)改革創(chuàng)造了條件。

由于煤炭?jī)r(jià)格上漲，去年8月20日國(guó)家發(fā)展改革委將全國(guó)火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)上調(diào)了2分錢(qián)，但電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)沒(méi)有調(diào)整，使得電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)電成本驟增，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損，影響電網(wǎng)正常發(fā)展。

為減排二氧化硫，大幅度減少酸雨，近年來(lái)，中國(guó)燃煤機(jī)組普遍安裝脫硫設(shè)施，使得電網(wǎng)企業(yè)需支付的脫硫加價(jià)資金增加，需要通過(guò)提高銷(xiāo)售電價(jià)疏導(dǎo)。另外，中國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源迅猛發(fā)展，目前在電價(jià)中收取的可再生能源電價(jià)附加資金不敷使用，需要提高標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家發(fā)展改革委要求各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)精心組織，周密安排，加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)的監(jiān)管，確保各項(xiàng)電價(jià)調(diào)整措施及時(shí)貫徹落實(shí)到位。

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