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圖為冀中能源峰峰集團(tuán)的員工在檢修支架設(shè)備。 王曉峰攝

2010年，在我國煤炭供需整體平衡的基本態(tài)勢下，煤炭行業(yè)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合，加快推進(jìn)大型煤炭企業(yè)的建設(shè)，提高大基地煤炭產(chǎn)量的比重，支持大型煤炭企業(yè)兼并重組，推動了煤炭行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

在日前舉辦的2010年煤炭經(jīng)濟(jì)運行情況通報會上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長姜智敏表示，2010年我國煤炭產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整上與上年相比有了新的進(jìn)展。

姜智敏介紹說，一方面，隨著煤炭企業(yè)兼并重組工作的不斷推進(jìn)，全國煤炭企業(yè)數(shù)量和礦井?dāng)?shù)量比上年有所減少；另一方面，隨著大型煤炭基地和大型煤炭企業(yè)集團(tuán)建設(shè)不斷推進(jìn)，一批大型現(xiàn)代化礦井建成投產(chǎn)，產(chǎn)量比重不斷增加。

我國是世界第一煤炭生產(chǎn)與消費國。近幾年來，兼并重組和資源整合一直是引領(lǐng)煤炭行業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵詞。2010年，我國煤炭行業(yè)繼續(xù)以推動企業(yè)兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度作為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力，山西、河南等地在總結(jié)2009年兼并重組經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快了推進(jìn)煤炭資源整合的步伐，“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”了一批小煤礦。

2010年，山西省煤礦重組整合效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。截至2010年底，山西省礦井?dāng)?shù)由2598座壓減到1053座，70%的礦井規(guī)模達(dá)到90萬噸/年以上，30萬噸/年以下的小煤礦全部淘汰，平均單井規(guī)模由30萬噸/年提升到100萬噸/年以上，形成4個年生產(chǎn)能力億噸級的特大型煤炭集團(tuán)，3個年生產(chǎn)能力5000萬噸級以上、11個千萬噸級以上的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，還有72個300萬噸左右的煤炭企業(yè)。同時，山西煤炭行業(yè)的競爭力和整體實力得到了進(jìn)一步提升。據(jù)預(yù)測，2010年，山西煤炭工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的比重將達(dá)55.8%,比2005年提高17個百分點。

河南省在2010年初全面啟動煤炭企業(yè)兼并重組工作，并對全省466家年產(chǎn)規(guī)模15萬噸至30萬噸的小煤礦進(jìn)行兼并重組，由河南煤化集團(tuán)等6家骨干煤企具體實施煤炭資源的優(yōu)化整合。實施兼并重組后，全省煤炭企業(yè)數(shù)量由原來的500家銳減到目前的31家，煤礦數(shù)量下降到742處。

內(nèi)蒙古自治區(qū)目前已經(jīng)基本完成煤炭資源整合。按照有關(guān)規(guī)劃，到2015年，內(nèi)蒙古自治區(qū)將建成4個年產(chǎn)億噸級以上、6個年產(chǎn)5000萬噸以上的大型煤炭生產(chǎn)基地，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭產(chǎn)能將達(dá)到10億噸，占全國煤炭產(chǎn)能的25%。

從宏觀政策層面看，國家也不斷加大對煤炭資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策引導(dǎo)力度。2010年8月，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署了進(jìn)一步推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作；同年10月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》，要求通過兼并重組，使全國形成一批年產(chǎn)5000萬噸以上的特大型煤礦企業(yè)集團(tuán)，煤礦企業(yè)年均產(chǎn)能提高到80萬噸以上，特大型煤礦企業(yè)集團(tuán)煤炭產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比例達(dá)到50%以上。

姜智敏表示，這一系列政策措施將有效提升煤炭行業(yè)的集中度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)生產(chǎn)力水平，規(guī)范煤礦資源的開發(fā)主體，提高行業(yè)的安全保障，使煤炭行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

記者了解到，“十二五”期間，為加快構(gòu)建新型煤炭工業(yè)體系，實現(xiàn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展，煤炭生產(chǎn)以大型煤炭企業(yè)、大型煤炭基地和大型現(xiàn)代化煤礦為主，基本形成穩(wěn)定供應(yīng)格局，到2015年，形成10個億噸級、10個5000萬噸級特大型煤炭企業(yè)。文/本報記者 林火燦

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