G20將向何處去
本報(bào)記者 明金維
為期兩天的二十國集團(tuán)(G20)第四次峰會(huì)6月27日在加拿大多倫多落下帷幕。本次峰會(huì)再次確認(rèn)了G20作為協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)政策主要平臺(tái)的地位,但與此同時(shí),隨著國際金融危機(jī)的最緊迫威脅逐漸消除,G20成員的內(nèi)部分歧開始浮出水面,同舟共濟(jì)的意愿有所下降。此時(shí)此刻,G20已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,它將何去何從,不僅將決定G20本身的命運(yùn),而且還將對(duì)今后若干年世界經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
在國際金融危機(jī)最危急時(shí)刻走上歷史前臺(tái)的G20,隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),成員開始更多專注各自所關(guān)心的問題,從而在多倫多峰會(huì)前給外界一種紛爭增多的印象。G20成員的復(fù)雜性,注定內(nèi)部利益、訴求的多樣性,不僅發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體成員與新興經(jīng)濟(jì)體成員在改革國際金融組織、增加代表性和話語權(quán)方面存在分歧,而且歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體成員之間,在對(duì)于如何把握退出戰(zhàn)略的力度、確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇方面也存在矛盾。在其他一些關(guān)鍵問題,如加強(qiáng)金融監(jiān)管、是否征收銀行稅、強(qiáng)制限定金融機(jī)構(gòu)的資本金充足率和杠桿率等問題,各成員國之間也看似矛盾重重。
在危機(jī)中結(jié)成的“同盟”,隨著危機(jī)暫時(shí)消退,“同盟”內(nèi)部分歧增多的例子比比皆是。對(duì)此,G20必須有著清醒的認(rèn)識(shí),雖然內(nèi)部矛盾和分歧出現(xiàn),在一定程度上是正常的,但如果任由這些分歧擴(kuò)大、升級(jí),G20最終將有可能在內(nèi)部分成幾個(gè)陣營,相互制約、相互指責(zé),最終將大幅降低G20的可信度和效率。
G20下一步的發(fā)展方向,首先應(yīng)該著眼于彌合分歧,并超越分歧。畢竟,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)雖然仍在緩慢復(fù)蘇,但基礎(chǔ)并不牢固,進(jìn)程也不平衡,特別是一些國家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)。G20成員在確保世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇方面,面臨共同的挑戰(zhàn),有著共同的利益。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),并強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),這對(duì)于G20成員彌合分歧非常重要。
要超越分歧的根本出路在于,找到能夠?yàn)楦鞣浇邮艿幕驹瓌t,同時(shí)尊重各成員根據(jù)各自情況推行具體政策的選擇權(quán)。比方說,當(dāng)前,所有G20成員都認(rèn)為應(yīng)該推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長,但具體到歐洲國家,它們在目睹希臘遭受債務(wù)危機(jī)的蹂躪之后,肯定對(duì)財(cái)政可持續(xù)問題非常關(guān)注,這也是為什么德國、法國和英國等歐洲大國都在緊縮財(cái)政,提前實(shí)施退出策略。但歐洲國家必須承認(rèn),如果為了削減赤字而犧牲經(jīng)濟(jì)增長,最終很可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)二次探底,政府稅收下降,財(cái)政狀況更加惡化。關(guān)鍵是要在當(dāng)中找到一個(gè)平衡點(diǎn),既能逐步降低財(cái)政赤字和公共債務(wù)的水平,又能避免經(jīng)濟(jì)再次陷入衰退。
在超越分歧之外,G20還應(yīng)該對(duì)自身機(jī)制化做出更多考量。2009年9月下旬的匹茲堡峰會(huì)已經(jīng)確立了G20峰會(huì)的機(jī)制化,但機(jī)制化是一個(gè)系統(tǒng)工程,不僅包括定期舉行峰會(huì),還應(yīng)包括定期舉行一系列部長級(jí)會(huì)議和高官會(huì)議,同時(shí)也應(yīng)該把企業(yè)界、學(xué)術(shù)界的立場納入進(jìn)來。只有形成一種多層次、全方位的定期磋商機(jī)制,G20的機(jī)制化才能真正落到實(shí)處。
更為重要的是,G20在實(shí)現(xiàn)機(jī)制化的過程中,必須調(diào)整和明確自身定位。此前,在國際金融危機(jī)當(dāng)中,G20成員加強(qiáng)協(xié)調(diào),攜手應(yīng)對(duì),G20實(shí)際上成為了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的有效機(jī)制。但隨著危機(jī)逐漸消退,G20的定位應(yīng)該是將其發(fā)展成為促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作的最重要平臺(tái),其宗旨、目標(biāo)、所涉及的領(lǐng)域,都應(yīng)該大大擴(kuò)展。簡單來說,G20機(jī)制化的最高水平,應(yīng)該是所有國際性、全球性經(jīng)濟(jì)話題都拿到G20框架下來討論,并在達(dá)成相關(guān)共識(shí)后,為其他國際組織提供參考。
對(duì)于G20來說,最應(yīng)該避免的是內(nèi)部派系林立,最終紛爭不斷,議而不決。G20從一個(gè)松散的國際組織,一舉躍升為全球政府間經(jīng)濟(jì)合作的頂級(jí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。但逆水行舟,不進(jìn)則退。在四次峰會(huì)之后,所有G20成員都應(yīng)該認(rèn)真考慮,從多倫多出發(fā),G20到底將向何處去的問題。
相關(guān)專題:
免責(zé)聲明:本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。
共有評(píng)論0條 點(diǎn)擊查看 | ||
作者:
編輯:
robot
|

商訊
- ·“脂肪肝”嚴(yán)重影響人的壽命,如何徹底清除脂肪肝?
- ·關(guān)注:高血壓-不吃藥可自愈!擺脫常年藥物依賴!
- ·減肥正當(dāng)時(shí),做瘦身達(dá)人 揭秘狂瘦秘訣(圖)
- ·口臭、口腔異味怎么辦?專家推薦妙招! 中醫(yī)藥科技成果推廣
- ·白發(fā)白發(fā)-拒絕染發(fā)-30天自然轉(zhuǎn)黑也成現(xiàn)實(shí)!
- ·夫妻生活-實(shí)錄暴光!讓女人天天尖叫的秘密?。▓D)
- ·哮喘-氣管炎--權(quán)威新藥,徹底治愈,杜絕反彈
- ·有多少脂肪肝會(huì)變成肝癌?脂肪肝如何徹底治愈?
- ·喜訊:不吃藥——巧治糖尿病——擺脫終身病!


漢方養(yǎng)生天然本草茶
