中國訴求獲全面回應(yīng) G20執(zhí)行力仍堪憂
退出刺激計劃的時間點由各經(jīng)濟體自行決定。
是否征收銀行稅由各經(jīng)濟體自行決定。
多哈談判的緊迫性被再次強調(diào),但承擔(dān)“探討協(xié)商進展?fàn)顩r和未來發(fā)展方向”重任的是年底二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人首爾峰會。
當(dāng)?shù)貢r間6月27日,G20多倫多峰會落幕,各主要經(jīng)濟體在宏觀經(jīng)濟政策、金融監(jiān)管、貿(mào)易保護等分歧較大的領(lǐng)域,沒有達(dá)成多少實質(zhì)共識。清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心主任孫哲28日接受本報采訪時評價道,此次G20峰會在不少議題上流于空談。
雖然多倫多峰會成果有限,但中國在峰會前后的外交表現(xiàn)卻引起了外界的關(guān)注。加拿大多倫多大學(xué)G20研究小組主任科爾滕(John Kirton)27日告訴本報記者:“中國這次表現(xiàn)得很好,越來越善于參與二十國集團的游戲。”科爾滕從1999年G20誕生起就研究該組織,并參與了此前每一次G20峰會。
“據(jù)我統(tǒng)計,中國在峰會上的每一項主張均獲得成功?!?/p>
科爾滕當(dāng)天一直在峰會新聞中心觀戰(zhàn),晚8時許他接受本報記者電話采訪時,一度不無夸張地這樣表示。當(dāng)時距離峰會宣言發(fā)表不過三小時,部分國家領(lǐng)導(dǎo)人的新聞發(fā)布會尚在進行中,但新聞中心的嘈雜難掩科爾滕的樂觀。
中國國家主席胡錦濤6月26日曾公開表達(dá)了他對多倫多峰會的四點希望:加強宏觀政策協(xié)調(diào),鞏固世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭;推動國際貨幣基金組織(IMF)份額改革;給予發(fā)展問題更多關(guān)注;反對各種形式的保護主義。
中國的這些訴求都不同程度地被峰會宣言采納。
科爾滕認(rèn)為,這表明中國獲得了廣泛的成功。他特別指出,峰會全盤接受了中方就信用評級機構(gòu)改革提出的建議。峰會期間,中方專門就此提出三點要求:加強監(jiān)管、減少對評級機構(gòu)的依賴;完善評級準(zhǔn)則;客觀公正地判定主權(quán)信用評級。這三點全部出現(xiàn)在會后宣言中。
不過,峰會宣言雖然接受了中國諸多主張,但接受的背后,執(zhí)行中的“有效性”問題依然存在。
去年9月G20匹茲堡峰會承諾,IMF改革將向代表不足國家轉(zhuǎn)移5%的份額,并提高新興市場國家的份額占比。此次多倫多峰會并沒有就此問題達(dá)成任何工作方案,只是承諾在未來六個月內(nèi)加大工作力度,確保在首爾峰會之前完成份額改革。
“承諾僅僅是承諾,把重大問題留到最后一秒解決總不是最佳方案?!笨茽栯f。
在中國關(guān)注的貿(mào)易保護問題上,峰會再度強調(diào)反對貿(mào)易保護主義,但“G20沒有任何實質(zhì)性執(zhí)行和監(jiān)督機構(gòu)來保障這一承諾”。孫哲說,“好在現(xiàn)在各國還不至于各自為政,全面走向貿(mào)易保護主義。”
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作者:
熊敏
編輯:
liyang
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